新加坡正以 “精准防控 + 产能升级” 双策略筑牢食品安防线!食品局局长陈志荣日前披露,新加坡与 24 国达成 “食品区域化安排”,当指定动物疫病暴发时,仅暂停疫区缓冲区农产品进口,最大限度减少供应链冲击。与此同时,本土大型垂直农场今明两年陆续投产,助力实现 “30・30 愿景”,应对气候变化与全球疫病挑战。

区域化协定:划出 “安全隔离带” 保障进口韧性
面对巴西高致病性禽流感(HPAI)等跨境动物疫病威胁,新加坡创新采用 “区域化管控” 模式:
精准暂停机制 :当巴西某农场确诊禽流感后,仅禁止从疫区及周边 10 公里缓冲区进口家禽及产品,缓冲区外未受影响区域的进口不受限。此举较 “全面禁运” 减少 85% 的进口损失;
科学评估前置 :食品局兽医与科学家团队赴协定国实地考察,评估其疫病监测、屠宰加工等体系,目前已与美国、澳大利亚、巴西等 24 国签署协定,覆盖禽流感、口蹄疫等 12 类动物疫病;
贸易影响最小化 :2024 年因区域化安排,新加坡在三次动物疫病危机中维持了 72% 的涉疫品类进口,同比提升 40%。

本土产能跃升:垂直农场引领农业革命
为破解 “岛国农业困局”,新加坡加速推进室内垂直农场规模化:
Sustenir 双溪登加农场 :
这座 1.19 万平方米的 “农业工厂” 今年全面投产,采用 “自然光 + 智能控温” 技术,年产能达 1500 公吨蔬菜,较传统农场节水 95%、节省土地 80%,成本降低 50%;
林厝港农地规划 :
食品局将于 6 月中旬释放双溪登加及林厝港农地招标,重点吸引 “鱼菜共生”“昆虫蛋白” 等创新模式业者,目标 2030 年前新增 10 家现代化农场;
政策聚焦痛点 :
政府正检讨本土农业政策,拟在种子供应、技术研发、市场渠道等方面加大扶持,例如为垂直农场提供能源补贴,推动 “农场直供超市” 缩短供应链。
三重策略构建食品韧性金字塔
陈志荣阐述新加坡食品保障框架:
进口多元化 :目前食品进口来源覆盖 170 国,前三大供应国(马来西亚、中国、澳大利亚)占比控制在 55% 以内,避免过度依赖单一来源;
库存战略化 :建立大米、面粉、食用油等基础物资 90 天库存制度,2024 年新增冷冻肉类储备 4000 公吨;
生产科技化 :2027 年前投入 1.2 亿新元设立农业科技基金,重点突破植物基蛋白、细胞培养肉等替代技术。

应对气候挑战:疫病风险与产能平衡
杜克 — 国大研究显示,气温每上升 1℃,食源性疾病风险增加 3.2%。食品局通过区域化协定提前规避动物疫病输入,同时以垂直农场隔绝天气影响:
垂直农场优势 :室内环境可精准控制温湿度,彻底阻断禽流感、鼠患等外部威胁,蔬菜微生物污染率较露天种植低 92%;
产能目标调整 :尽管 “30・30 愿景”(2030 年本土供应 30% 营养需求)面临土地瓶颈,但陈志荣强调 “质量优先于数量”,将通过科技提升单位面积产出,而非盲目扩张农场数量。
机构改革前瞻:打造 “智能监管引擎”
履新一年的陈志荣正推动食品局重组,重点强化三大能力:
跨学科团队 :整合兽医、数据科学家、供应链专家,建立 “疫病预警 — 进口管控 — 本土增产” 快速响应机制;
技术赋能监管 :2025 年前全面部署区块链溯源系统,实现从农场到餐桌的食材 “秒级追踪”;
国际规则参与 :主导制定东盟食品区域化标准,提升新加坡在全球食品治理中的话语权。
“在不确定的世界里,食品韧性是国家安全的基石。” 陈志荣表示,新加坡正通过 “国际合作 + 科技突破” 双轮驱动,将岛国的地理劣势转化为治理优势,为全球城市食品保障提供 “新加坡方案”。
