新加坡正以 「精準防控 + 產能升級」 雙策略築牢食品安防線!食品局局長陳志榮日前披露,新加坡與 24 國達成 「食品區域化安排」,當指定動物疫病暴發時,僅暫停疫區緩衝區農產品進口,最大限度減少供應鏈衝擊。與此同時,本土大型垂直農場今明兩年陸續投產,助力實現 「30・30 願景」,應對氣候變化與全球疫病挑戰。

區域化協定:劃出 「安全隔離帶」 保障進口韌性
面對巴西高致病性禽流感(HPAI)等跨境動物疫病威脅,新加坡創新採用 「區域化管控」 模式:
精準暫停機制 :當巴西某農場確診禽流感後,僅禁止從疫區及周邊 10 公里緩衝區進口家禽及產品,緩衝區外未受影響區域的進口不受限。此舉較 「全面禁運」 減少 85% 的進口損失;
科學評估前置 :食品局獸醫與科學家團隊赴協定國實地考察,評估其疫病監測、屠宰加工等體系,目前已與美國、澳大利亞、巴西等 24 國簽署協定,覆蓋禽流感、口蹄疫等 12 類動物疫病;
貿易影響最小化 :2024 年因區域化安排,新加坡在三次動物疫病危機中維持了 72% 的涉疫品類進口,同比提升 40%。

本土產能躍升:垂直農場引領農業革命
為破解 「島國農業困局」,新加坡加速推進室內垂直農場規模化:
Sustenir 雙溪登加農場 :
這座 1.19 萬平方米的 「農業工廠」 今年全面投產,採用 「自然光 + 智能控溫」 技術,年產能達 1500 公噸蔬菜,較傳統農場節水 95%、節省土地 80%,成本降低 50%;
林厝港農地規劃 :
食品局將於 6 月中旬釋放雙溪登加及林厝港農地招標,重點吸引 「魚菜共生」「昆蟲蛋白」 等創新模式業者,目標 2030 年前新增 10 家現代化農場;
政策聚焦痛點 :
政府正檢討本土農業政策,擬在種子供應、技術研發、市場渠道等方面加大扶持,例如為垂直農場提供能源補貼,推動 「農場直供超市」 縮短供應鏈。
三重策略構建食品韌性金字塔
陳志榮闡述新加坡食品保障框架:
進口多元化 :目前食品進口來源覆蓋 170 國,前三大供應國(馬來西亞、中國、澳大利亞)占比控制在 55% 以內,避免過度依賴單一來源;
庫存戰略化 :建立大米、麵粉、食用油等基礎物資 90 天庫存制度,2024 年新增冷凍肉類儲備 4000 公噸;
生產科技化 :2027 年前投入 1.2 億新元設立農業科技基金,重點突破植物基蛋白、細胞培養肉等替代技術。

應對氣候挑戰:疫病風險與產能平衡
杜克 — 國大研究顯示,氣溫每上升 1℃,食源性疾病風險增加 3.2%。食品局通過區域化協定提前規避動物疫病輸入,同時以垂直農場隔絕天氣影響:
垂直農場優勢 :室內環境可精準控制溫濕度,徹底阻斷禽流感、鼠患等外部威脅,蔬菜微生物污染率較露天種植低 92%;
產能目標調整 :儘管 「30・30 願景」(2030 年本土供應 30% 營養需求)面臨土地瓶頸,但陳志榮強調 「質量優先於數量」,將通過科技提升單位面積產出,而非盲目擴張農場數量。
機構改革前瞻:打造 「智能監管引擎」
履新一年的陳志榮正推動食品局重組,重點強化三大能力:
跨學科團隊 :整合獸醫、數據科學家、供應鏈專家,建立 「疫病預警 — 進口管控 — 本土增產」 快速響應機制;
技術賦能監管 :2025 年前全面部署區塊鏈溯源系統,實現從農場到餐桌的食材 「秒級追蹤」;
國際規則參與 :主導制定東協食品區域化標準,提升新加坡在全球食品治理中的話語權。
「在不確定的世界裡,食品韌性是國家安全的基石。」 陳志榮表示,新加坡正通過 「國際合作 + 科技突破」 雙輪驅動,將島國的地理劣勢轉化為治理優勢,為全球城市食品保障提供 「新加坡方案」。
