新加坡政府周一(11月6日)在议会提出了一项立法改革,旨在允许总统和部长以个人身份接受外国和国际组织的任命,如果这样做符合国家利益。这一改革将为总统和部长提供更多的机会,以提高新加坡的国际地位,并有助于推进国家利益。

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总统将可以在内阁建议下担任外国和国际组织的职务
根据总理办公室(PMO)提出的对新加坡宪法的修正案,总统将可以在内阁建议下以私人身份担任外国和国际组织的职务,如果这样做符合国家利益,这是因为外国和国际组织通常会邀请个人以私人身份而不是官方身份服务。
然而,宪法目前没有授权总统作为国家元首,以私人身份担任公共角色,因此,该法案将使总统能够在内阁建议接受并担任该角色符合国家利益时履行此类角色。
除此之外,为了让总统担任这种职务,《宪法》不得禁止他或她履行该职务的职能,如第19A(1)条禁止总统积极参与任何商业活动。此外,内阁也可能不时建议总统在履行该办公室的职能时不要说或做任何事情,如果内阁建议总统辞职,总统也必须辞职。
如果总统以个人身份接受或放弃在外国和国际组织中的角色,则必须在新加坡政府公报上公布。
部长们的类似框架
周一,PMO指出,法律并未禁止部长以私人身份在外国和国际组织中任职。这受《宪法》第33条的约束,该条禁止部长担任任何营利性职务或积极参与任何商业活动。
尽管如此,PMO表示,该法案为部长们提出了一个类似的框架,“以确保更全面的覆蓋”,根据拟议的宪法修正案,部长可以以私人身份接受和担任外国或国际组织的职务,前提是第33条不禁止他们履行该职务的职能。
总理还必须认为部长接受并担任该职务符合国家利益,并允许部长这样做,此外,总理可以不时指示部长在履行此类办公室的职能时不要说或做任何事情,如果总理指示部长们放弃职位,部长们也必须这样做。
如果部长以个人身份接受或放弃在外国和国际组织中的角色,则必须在新加坡政府公报上公布。
新法律将为新加坡带来更多的机会和利益
PMO表示,接受这些职位可以提高新加坡的国际地位,并有助于推进国家利益。PMO举例,现任总统尚达曼先生在2017年成为首位被任命为三十国集团(G30)董事会主席的亚洲人,G30是一个独立的全球经济和金融领导人理事会,他仍然担任这个职位。
尚达曼先生目前还担任全球水经济学委员会和联合国人类发展报告咨询委员会的联合主席,并且是世界经济论坛董事会成员,他于2011年成为国际货币与金融委员会(International Monetary and Financial Committee)的首位亚洲主席,并一直担任该职位至2014年。
PMO表示,这些职位让新加坡的声音在国际舞台上被听到,并让新加坡能够参与和影响全球事务,这些职位也有助于新加坡建立和加强与其他国家和组织的关系,以及获取和分享最佳实践和经验。
该法案将在下一次议会会议上进行辩论。
