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新加坡政府推動憲法改革,總統和部長將可以以私人身份在外國和國際組織中任職

2023/11/07
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新加坡政府周一(11月6日)在議會提出了一項立法改革,旨在允許總統和部長以個人身份接受外國和國際組織的任命,如果這樣做符合國家利益。這一改革將為總統和部長提供更多的機會,以提高新加坡的國際地位,並有助於推進國家利益。

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圖源:CNA

總統將可以在內閣建議下擔任外國和國際組織的職務

根據總理辦公室(PMO)提出的對新加坡憲法的修正案,總統將可以在內閣建議下以私人身份擔任外國和國際組織的職務,如果這樣做符合國家利益,這是因為外國和國際組織通常會邀請個人以私人身份而不是官方身份服務。

然而,憲法目前沒有授權總統作為國家元首,以私人身份擔任公共角色,因此,該法案將使總統能夠在內閣建議接受並擔任該角色符合國家利益時履行此類角色。

除此之外,為了讓總統擔任這種職務,《憲法》不得禁止他或她履行該職務的職能,如第19A(1)條禁止總統積極參與任何商業活動。此外,內閣也可能不時建議總統在履行該辦公室的職能時不要說或做任何事情,如果內閣建議總統辭職,總統也必須辭職。

如果總統以個人身份接受或放棄在外國和國際組織中的角色,則必須在新加坡政府公報上公布。

部長們的類似框架

周一,PMO指出,法律並未禁止部長以私人身份在外國和國際組織中任職。這受《憲法》第33條的約束,該條禁止部長擔任任何營利性職務或積極參與任何商業活動。

儘管如此,PMO表示,該法案為部長們提出了一個類似的框架,「以確保更全面的覆蓋」,根據擬議的憲法修正案,部長可以以私人身份接受和擔任外國或國際組織的職務,前提是第33條不禁止他們履行該職務的職能。

總理還必須認為部長接受並擔任該職務符合國家利益,並允許部長這樣做,此外,總理可以不時指示部長在履行此類辦公室的職能時不要說或做任何事情,如果總理指示部長們放棄職位,部長們也必須這樣做。

如果部長以個人身份接受或放棄在外國和國際組織中的角色,則必須在新加坡政府公報上公布。

新法律將為新加坡帶來更多的機會和利益

PMO表示,接受這些職位可以提高新加坡的國際地位,並有助於推進國家利益。PMO舉例,現任總統尚達曼先生在2017年成為首位被任命為三十國集團(G30)董事會主席的亞洲人,G30是一個獨立的全球經濟和金融領導人理事會,他仍然擔任這個職位。

尚達曼先生目前還擔任全球水經濟學委員會和聯合國人類發展報告諮詢委員會的聯合主席,並且是世界經濟論壇董事會成員,他於2011年成為國際貨幣與金融委員會(International Monetary and Financial Committee)的首位亞洲主席,並一直擔任該職位至2014年。

PMO表示,這些職位讓新加坡的聲音在國際舞台上被聽到,並讓新加坡能夠參與和影響全球事務,這些職位也有助於新加坡建立和加強與其他國家和組織的關係,以及獲取和分享最佳實踐和經驗。

該法案將在下一次議會會議上進行辯論。

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