
新冠疫情的全球肆虐对世界各国的公共卫生医疗体系带来了巨大挑战,不仅考验了各国的疫情防控决策,更是考验了医疗体系的支撑度和能力。新加坡以新冠肺炎0.05%的死亡率,排名全球最低。今天,未来君为您深度解析新加坡的医疗体系。
医疗体系优质高效
新加坡的医疗体系曾被彭博社(Bloomberg)的医疗效率指数评为全球最高效的医疗体系,医疗卫生系统更是被世界卫生组织(WHO)评为亚洲最有效的医疗卫生系统。2017年,彭博全球健康指数(Bloomberg Global Health Index)还将新加坡评为2017年全球第四健康国家和亚洲最健康国家。
由于其优秀的口碑, 每年多达50万人次的海外人群来到新加坡接受医疗服务。这一切的背后,都离不开新加坡优质高效的医疗体系。
新加坡的医疗服务体系以优质高效著称,选择面广, 综合医院、专科医院、私人诊所遍布全国,不仅为全新加坡的公民、永久居民和外籍工作人士提供服务,也服务于周边国家的高端人群, 包括东南亚、亚洲、欧洲、中东阿拉伯等国家的病患,都会将新加坡的国际医疗服务作为他们的首选。

新加坡医院主要分为公立医院和私立医院。在所有这些医院中,有应对各种病患的综合医院,也有专精单一医疗方向的专科医院。由于政府的有效规划和管控,新加坡的公立医院和私立医院在整个医疗系统中扮演着不同的角色,二者相辅相成, 缺一不可:基础医疗门诊80%由私立医院/家庭医生诊所提供,另外20%则是由政府综合诊疗所提供;综合医疗,包括各类科室的住院,专科和24小时急诊主要由公立医院提供,占80%的比例,剩下的20%由私立医院提供。
新加坡政府建立的是一个公立、私立和社会医疗机构并存的医疗服务架构,政府通过设定公立医院价格,规定医院和床位数量等措施,打造一个医疗的准自由市场。并且借助精心设计的激励机制、补贴政策以及价格控制,使公立医院在整个医疗体系内占据主导地位,有效地抑制了私立医院一味追求经济效益而可能降低医疗服务质量,损害公众利益的行为。
目前,新加坡有17个公立医院和医疗中心,包括6个综合医院,一个妇女和儿童医院,一个精神病医院和6个专业癌症,心脏,眼睛,皮肤,神经科学和牙科医疗中心,都获得国际医院认证联合委员会 (JCI) 的认可。

医疗保障制度完善
新加坡依靠政府补贴和强制个人保险来实现全民医保,通过政府津贴、保健储蓄计划、健保双全计划和保健基金(后三者简称“3M策略”)构建了整个医疗保障网络。
政府津贴
新加坡政府按照门诊和住院两种类型来为病人提供财政补贴。其中,就门诊看病而言,政府为成年人补贴50%,对18岁以下的未成年人和65岁以上的老人补贴75%。
而对于住院患者,根据住院条件的差别,病房分A、B1、B2、C四个等级。对各等级病房的补贴率分别为0、20%、65%和80%。如果每次总住院费超过500新元(C级)至1000元(B2级),即可启动保健储蓄。
保健储蓄计划
这是一项带有强制性的全国医药储蓄计划,国民必须将每月收入的7%-9.5%储存入个人专用户头,用于支付户头持有者及其直系亲属的住院费用和特殊的门诊费用,主要是支付公立医院和某些获准使用MediSave的私人医院的住院费用和门诊费用。
为避免储蓄提早用尽或过度耗费,此项保健储蓄在使用时是有限度的,政府积极鼓励患者选择与自己经济实力相称的病房等级。

健保双全计划
新加坡政府于1990年开始了健保双全计划,新加坡公民和永久居民首次缴付公积金时,就自动在健保双全制度下交保,除非他们选择退出。
这是一项低廉的重病保险计划,为投保人提供重病保障,万一患上重病或长期疾病需要庞大的医药开支,而保健储蓄又不足支付这些开支时,可动用健保双全资金。2015年底,健保双全计划在被全新的终身健保计划替代。
保健基金
是新加坡政府与1993年设立的一项保健信托基金,主要使用利息收入协助贫困病人支付医疗费用,其实质是通过政府买单为贫困者提供安全网,是一个托底的国家保险基金。
捐赠基金的收入会分发到公立医院,无法自行承担住院费用的新加坡人可以申请保健基金的援助。每个医院都设有保健基金委员会,负责审批和发放。
