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我国劳动力市场出现疲软迹象 人力部检讨措施加强支持员工

2026/10/07
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员工。(图:iStock)

尽管我国劳动力市场整体仍保持韧性,但部分行业已显现出疲软迹象。人力部正全面检讨现有措施,以探讨如何进一步加强对员工的援助。

人力部代部长兼数码发展及新闻部高级政务部长刘洁敏在国会上回复议员询问时指出,劳资政伙伴正在研究相关措施,确保员工被裁退时获得公平对待,包括裁员补偿的支付,以及让受影响员工更早获得就业援助服务等。

当局也在探讨如何协助需要较长时间才能重返职场的员工,包括年长员工,以及来自正经历重大转型行业的员工。

刘洁敏表示,相关工作正通过多项检讨推进,包括目前正在进行的《雇佣法令》检讨,以及关于年长员工劳资政工作小组的相关检讨工作。当这些检讨完成后,当局将提供进一步消息。

关注裁员后员工的再就业

刘洁敏也提到,裁员是企业重组的一部分,关键在于被裁退的员工多快能够重新就业。

数据显示,被裁退的本地居民在六个月内重新就业的比例,从今年第一季的60.7%下降到第二季的54.9%。

关于较长期的重新就业情况,约七成本地专业人士、经理、执行人员及技术人员(PMET)在被裁退后的12个月内重新就业;约八成在24个月内重新就业。

另外,较年长的被裁退PMET,无论在12个月还是24个月的时间点,重新就业率都较低;重新就业者中,则有约六成的收入高于裁员前。在收入减少的人群中,薪资中位数的降幅约为裁员前水平的25%。

她指出,这显示员工遭裁后的经历各不相同,一些人能迅速找到新工作,另一些人则可能因为技能、职业、年龄或原本所处的行业,而面对较大的求职障碍。

更好地支持被裁退员工

为更好地支持被裁退的员工,人力部一方面确保雇主负责任地进行裁员,并公平地对待受影响员工,另一方面也会支持受影响员工度过转型期,帮助他们重新就业。

根据2025年的强制裁员通知数据,约88%的相关雇主向员工支付了裁员补偿。在没有支付裁员补偿的12%雇主中,约五分之一表示面对财务困难。

其余雇主则表示,没有支付裁员补偿是出于其他原因,包括没有义务支付,或已经向员工提供其他形式的支援,例如延长员工留在公司薪资名单上的时间,或提供就业援助款项等。

目前,裁员补偿并非法定要求。人力部和劳资政伙伴正在检讨《雇佣法令》中的相关部分,包括是否有必要让雇主承担更严格的义务。

针对有议员提出的“变相裁员”问题,刘洁敏指出,劳资政伙伴目前提供咨询服务,协助员工判断终止雇佣关系的情况是否实际上构成裁员。

她也强调,若接获有关“变相裁员”的投诉,人力部会展开调查是否存在相关现象,例如公司终止雇佣合约的情况突然增加,并联系相关雇主。

无法确定人工智能是否造成裁员

针对人工智能是否导致裁员增加的问题,刘洁敏说,目前并不清楚近期的裁员是否由企业采用人工智能所推动,因为很难把人工智能的影响,同企业更广泛的转型和重组区分开来。

她指出,人力部的调查显示,在采用人工智能的企业中,只有少部分企业削减人手,反而有更多企业创造新职位或重新设计工作。

人力部将继续完善调查和掌握市场情况的机制,以更深入了解人工智能对就业的影响。

她说,今年第二季共有4620人被裁,其中超过四分之三是因为企业重组或业务重整而被裁;因周期性经济下行而被裁的比例则维持在较低的4.9%。

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