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我國勞動力市場出現疲軟跡象 人力部檢討措施加強支持員工

2026/10/07
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員工。(圖:iStock)

儘管我國勞動力市場整體仍保持韌性,但部分行業已顯現出疲軟跡象。人力部正全面檢討現有措施,以探討如何進一步加強對員工的援助。

人力部代部長兼數碼發展及新聞部高級政務部長劉潔敏在國會上回複議員詢問時指出,勞資政夥伴正在研究相關措施,確保員工被裁退時獲得公平對待,包括裁員補償的支付,以及讓受影響員工更早獲得就業援助服務等。

當局也在探討如何協助需要較長時間才能重返職場的員工,包括年長員工,以及來自正經歷重大轉型行業的員工。

劉潔敏表示,相關工作正通過多項檢討推進,包括目前正在進行的《僱傭法令》檢討,以及關於年長員工勞資政工作小組的相關檢討工作。當這些檢討完成後,當局將提供進一步消息。

關注裁員後員工的再就業

劉潔敏也提到,裁員是企業重組的一部分,關鍵在於被裁退的員工多快能夠重新就業。

數據顯示,被裁退的本地居民在六個月內重新就業的比例,從今年第一季的60.7%下降到第二季的54.9%。

關於較長期的重新就業情況,約七成本地專業人士、經理、執行人員及技術人員(PMET)在被裁退後的12個月內重新就業;約八成在24個月內重新就業。

另外,較年長的被裁退PMET,無論在12個月還是24個月的時間點,重新就業率都較低;重新就業者中,則有約六成的收入高於裁員前。在收入減少的人群中,薪資中位數的降幅約為裁員前水平的25%。

她指出,這顯示員工遭裁後的經歷各不相同,一些人能迅速找到新工作,另一些人則可能因為技能、職業、年齡或原本所處的行業,而面對較大的求職障礙。

更好地支持被裁退員工

為更好地支持被裁退的員工,人力部一方面確保僱主負責任地進行裁員,並公平地對待受影響員工,另一方面也會支持受影響員工度過轉型期,幫助他們重新就業。

根據2025年的強制裁員通知數據,約88%的相關僱主向員工支付了裁員補償。在沒有支付裁員補償的12%僱主中,約五分之一表示面對財務困難。

其餘僱主則表示,沒有支付裁員補償是出於其他原因,包括沒有義務支付,或已經向員工提供其他形式的支援,例如延長員工留在公司薪資名單上的時間,或提供就業援助款項等。

目前,裁員補償並非法定要求。人力部和勞資政夥伴正在檢討《僱傭法令》中的相關部分,包括是否有必要讓僱主承擔更嚴格的義務。

針對有議員提出的「變相裁員」問題,劉潔敏指出,勞資政夥伴目前提供諮詢服務,協助員工判斷終止僱傭關係的情況是否實際上構成裁員。

她也強調,若接獲有關「變相裁員」的投訴,人力部會展開調查是否存在相關現象,例如公司終止僱傭合約的情況突然增加,並聯繫相關僱主。

無法確定人工智慧是否造成裁員

針對人工智慧是否導致裁員增加的問題,劉潔敏說,目前並不清楚近期的裁員是否由企業採用人工智慧所推動,因為很難把人工智慧的影響,同企業更廣泛的轉型和重組區分開來。

她指出,人力部的調查顯示,在採用人工智慧的企業中,只有少部分企業削減人手,反而有更多企業創造新職位或重新設計工作。

人力部將繼續完善調查和掌握市場情況的機制,以更深入了解人工智慧對就業的影響。

她說,今年第二季共有4620人被裁,其中超過四分之三是因為企業重組或業務重整而被裁;因周期性經濟下行而被裁的比例則維持在較低的4.9%。

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