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取缔非法出租,降低工伤死亡率,修订出生法案...新加坡国会新鲜事来了

2024/01/10
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新加坡开国会了,一起来看看有什么新鲜事。 工伤意外下降

自工作场所安全与卫生法令生效以来,新加坡的工伤意外死亡率已明显下降,从2006年每10万名雇员中的3.1,锐减到目前约1.0。

人力部正在继续努力实现2028年的目标,即工伤意外死亡率降至每10万人少于1的水平。

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全世界只有四个国家(英国、荷兰、瑞典及德国)的工伤死亡率一直低于1.0,没有一个亚洲国家能持续做到这一点。

工作场所安全与卫生标准适用于私人和公共领域,人力部在处理有关政府部门和私人机构的事故时都会保持公正,无论是在检查或采取适当执法行动方面。

政府对工作场所安全与卫生极为重视。人力部会彻底调查每一起死亡案例,一旦发现有违法行为,将毫不犹豫采取行动,这包括起诉涉案机构或组织、须负起责任的高层管理人员和个人。

根据工作场所安全与卫生法令,涉案机构和个人可分别面对最高50万元和20万元的罚款,个人还可被判监禁最长两年。

取缔非法出租屋

过去五年,建屋发展局平均每年取缔115起违例出租组屋案例,包括对付那些住户人数超出顶限的屋主。

尽管建屋局今年起暂时放宽组屋住户人数顶限,允许四房式或更大组屋的可住人数比去年的六人增多两人,但建屋局会继续严厉对付违例者,并依据违规的严重程度,对屋主发出书面警告,或处于罚款,或强制收回违例情况最严重的单位。

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截至2023年11月,整间出租的组屋单位约有5万8000个。其中,16%的单位住着六名无亲属关系的租户。他们当中,约九成租户为非居民,年龄大多在20至40岁之间。

过去五年,在接到的组屋邻居滋扰案例中,涉及租户的仅为1.5%。

另一方面,过去五年,平均每年有244个私人住宅业的住户人数超过顶限,而被市区重建局取缔。

政府上个月底宣布暂时放宽组屋和私宅的出租条例,未来三年里,较大型单位可出租给最多八名租户,之前最多只能租给六人。此举是为了更好地应付租赁市场需求。

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尽管组屋和私人住宅的租金近期出现平稳的情况,但预计短期内,租赁市场依然强劲。去年第三季的组屋和私宅租金涨幅,分别从第二季的3.0%和2.8%放缓至1.9%和0.8%。

除了打击洗黑钱和恐怖主义融资,律政部拟制定新法,对扩散融资加强监管。

打击扩散融资

法案主要针对宝石和贵金属经销商、放贷商、典当商和法律人员。除了要求他们识别、评估和减轻反洗钱和反恐融资的风险,他们也须在更新后的FATF标准下,打击大规模杀伤性武器扩散融资(proliferation financing)。

若法案通过,当局将修订宝石和贵金属(反洗黑钱和反恐融资)法令、律师专业法令、放贷人法令,以及典当法令,以符合FATF打击扩散融资的最新标准。

其中,法案将修订宝石和贵金属(反洗黑钱和反恐融资)法令,以加强对经销商的监管制度,并提高运营效率,同时减轻经销商的监管负担。

法案也将对放贷人法令和典当法令进行额外修订,以防止犯罪者获得相关执照,或在相关业务中担任要职或掌权。

修订死产与出生法案

国会已三读通过死产与出生(杂项修订)法案,允许父母在胎儿死产的一年内为死胎注册名字,纪念与他们离别的孩子。

由于移民与关卡局需约两年的时间完成更新相关系统,父母在过渡期间可申请一份出生纪念证书。移民局自去年10月起,已开始为这群父母签发出生纪念证书,至今已发出51份。

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希望通过修法让面对胎儿死产伤痛的父母,能有一个方式纪念孩子,在一定程度上协助他们疗愈伤痛。

修订法案为2021年制定的生死注册法令,添加条文允许死胎父母在死产的一年内为孩子注册名字。由于移民局也得同时进行其他更紧急的系统提升工作,当局估计需要两年完成有关的系统调整,为死胎父母给孩子注册名字做好准备。父母在过渡期间,可申请一份出生纪念证书。

法案通过后,死胎的定义也将从妊娠期22周改为24周。本地专家就早产儿存活与发病率展开的研究显示,24周出生的婴儿一般有50%的存活率。现有的死胎定义使一些父母对胎儿的存活率产生误解,以致他们对22周或23周早产儿的存活率有过高期望。

过去10年,仅有一名婴儿在22周出生后,得以生存。这名女婴于2018年诞生后在医院治疗,166天后才出院,但这类“奇迹”属极少数。内政部与卫生部检讨后,修改死胎的定义,这也与终止妊娠法令(Termination of Pregnancy Act)准许堕胎的期限一致,同样为24周。

孙雪玲强调,法案通过后,照顾未满24周诞生的早产儿的医疗准则不会改变。

若胎儿可能在22周至24周出生,医生会向父母解释初生儿存活率和严重并发症等风险,协助他们做出相关决定。

1万多学生参与AI计划

近1万7000名学生申请参加新加坡全国人工智能核心计划(AI Singapore)的人工智能学生外展项目,约半数是中学生。

报名参加计划的学生有52%是中学生,11%是理工学院学生,3%是初级学院学生,11%就读直通车学校,其余23%是大学和工艺教育学院学生。

2022年,教育部通过科学、技术、工程和数学(STEM)以及创新与企业资助计划拨款180万元,支持新加坡全国人工智能核心计划(AI Singapore,简称AISG)推出的人工智能学生外展项目。预计超过1万5000名学生可从这个为期三年的计划中受益,学习和掌握人工智能知识与技能。

教育部在学校通过适合个别年级的学习项目,建立学生对人工智能的认识,教导学生如何安全且负责任地运用人工智能。学生也学习网络安全技能,认识如何分析信息、辨识假新闻。除了在籍学生,工作人士也可以进修人工智能相关的培训课程。

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教育部通过学生学习平台为所有学生提供学习资源。学生不仅能上网完成教师分配的作业,也可以使用平台上广泛的学习资源,通过这样的平台确保学生获得应有的学习机会。学校也确保学生有所需的学习配备,在冠病疫情期间为有需要的学生提供电脑,让他们在居家学习期间也能继续学习。

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