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新加坡2020财政预算案:抗炎、缩减外劳,赤字109亿

2020/02/18
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3.强化市场进入协助计划(Market Readiness Assistance Grant),提供更多资金援助,协助更多企业进军新兴市场。

随着企业日趋成熟,政府也必须进一步推动他们转型。因此,政府今年将推出企业转型配套,在未来三年为900家企业的领袖提供培训和辅导。

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(新加坡财政部)

教育 增加各阶段的教育津贴

在学前教育方面, 政府将继续把学前教育费用维持在可负担的范围内,让更多国人可以把孩子送到学前教育中心,以及提升学前教育中心的素质。在未来的几年内,政府每年在学前教育领域的开支将增加一倍,达超过20亿新币。

政府将加强教育部经济援助计划 (MOE Financial Assistance Scheme),包括把高等教育学生的助学金顶限从900新币上调至1000新币;增加所有学生的交通津贴;以及增加中学生的校餐津贴。资金补助每年将增加900万新币,达5200万新币。

大学方面,来自中低收入家庭的理工学院和自主大学学生,将从2020学年开始,享有更高的助学金。 总的来说,每一名学生在16岁前,将享有超过18万新币的教育津贴。

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培养“亚洲通”人才

为了让学生能掌握跨文化的技能,加深对本区域的了解,政府将设立一个“70-70”目标。这是指70%的本地高等学府毕业生,能享有出国的体验,而这群人当中的70%,会有前往东盟国家、中国或印度的机会。 政府将推出“亚洲通培育计划”(Asia-Ready Exposure Programme)资助本地青年前往东盟国家、中国或印度,和“国际化人才培育计划”(Global Ready Talent Programme),来支持学生出国实习。

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(新加坡国立大学)

活到老,学到老

已经推出5年的“技能创前程计划”(Skills Future)取得良好进展,已协助超过50万名新加坡人学习新的技能。

政府将投资于“技能创前程计划新阶段”,鼓励新加坡人继续学习新技能。每名25岁或以上的新加坡人可获得500新币的“技能培训补助”一次性补贴。这笔补贴可从2020年10月1日起使用,在2025年底以前用完。

同时,政府将为每家企业提供1万新币的补助,用于在业务转型、重新设计工作和培训方面90%的支出。这项补助计划将让超过3万5000家企业受惠,当中多数为中小型企业。

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政府将推出技能创前程中年转业援助配套(SkillsFuture Mid-Career Support Package)协助40、50岁,正值职业生涯中期的员工保持就业能力及转型。今年满40到60岁的新加坡人,可获得额外的500新币技能培训补贴。 政府将推出“年长员工补贴配套”,包含以下四个措施:年长员工就业补贴、过渡性公积金抵消计划、退休与重雇年龄率先调高津贴,以及部分工时员工重新雇佣津贴。

生活 前人种树,后人乘凉

在新加坡未来的经济发展和挑战方面,王瑞杰引用了一句中国古语“前人种树,后人乘凉”。前辈为新加坡建立了安全、可居住的环境。现在的人也要有同样的精神,为未来的下一代“种树”。

目前,新加坡遇到的三大挑战包括:气候变化、保安和财政可持续性(Fiscal Sustainability) 。

全岛用电车

新加坡将继续支持针对气候变化的全球性努力,将投入近10亿元,用于城市解决方案及可持续性方面的研究。

在2040年前,新加坡将逐步淘汰内燃机(ICE)汽车,让所有汽车都使用清洁能源。

新加坡将为环保交通工具增加津贴,提供"电动汽车附加注册优惠"。购买全电动的车辆或德士的人士,在缴交"汽车附加注册费"时将享有45%的津贴,最高可获20000新币回扣。优惠将从2021年开始落实,为期三年。

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新加坡也将扩大电动汽车充电基础设施,目前,新加坡有1600个电动车充电点,期望在2030年,在全岛可以有2万8000个充电点。

政府也将带头逐渐开始采购和使用环保交通工具。 燃油消费税目前为新加坡带来每年10亿新币的收入。不过,电动车辆不需要支付燃油消费税,因此,需要更新目前的交通税收框架,政府将为电动汽车征收一次性支付的路税。

为鼓励每家每户购买节能家用电器,政府将推出津贴,帮助低收入家庭购买节能家用电器。政府组屋区也会进一步绿化,新的组屋区将会有45%至60%的植物环绕。

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另外,为了应对海平面上升的影响。政府将设立一个新的海岸及洪水防护基金,初期将投入50亿新币。

国防投资

政府将继续在国防、内部安全和数码安全方面作出投资,以保障国家安全。外交与威慑力是维护新加坡主权的重要部分。政府也将在未来三年内花费10亿新币,成立数据和网络安全功能网,确保国人的数据和重要资料得到保障。

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2020面对财政赤字

当然,在为经济、人民和环境制定计划时,新加坡政府必须确保这些计划在财政上是可持续的。这样一来,新加坡才有资源应对未来的需求及挑战。 在接下来的一年,新加坡经济将面对相当大的不确定性,因为全球经济面对的风险更高,而且还有新冠肺炎疫情。

总的来说,新加坡今年预计出现109亿新币的财政赤字,相等于GDP的2.1%。不过,现任政府自上任以来,财政政策谨慎,所以拥有足够的财政盈余来应付2020年的整体赤字,不需要动用国家储备金。

最后,王瑞杰第一次在财政预算案声明用中文说了一段话,进行总结。他说,“病毒无国籍,防控无国界”。新加坡能否克服2019冠状病毒的挑战,取决于国人能否互相扶持,维护社会凝聚力。

他说:“在面对许多未知时,大家难免会感到忧虑。但是,我们绝对不能出现恐慌。大家要好好照顾自己的个人卫生,并为我们周边的人着想。同时,我们也可以采取实际行动,帮助有需要的群体。”

他号召,大家要继续推动国家建设,维护新加坡的安全与稳定,确保新加坡拥有可持续的财政体系,风雨同舟,携手建设国家,打造属于我们的家园。

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