新加坡：从外面看，实龙岗路（Serangoon Road）的一栋白色店屋与小印度繁华地段的其他建筑没什么两样。
但在其外表之下，二楼和三楼竟被偷偷改造成了一座非法宿舍。
当当局在2024年进行突击检查时，发现这里设有10个房间，共36个床位，而在这两层楼里竟然居住着37人。
在该地区工作的人员告诉 CNA，他们注意到经常有人进出该建筑，通常是清晨出门，夜晚返回。
有迹象表明，该经营者曾试图避免引起注意。
法庭文件显示，为了躲避侦查，床架和洗衣机是通过后门被搬进房产的。
该违规者因将店屋单位转换为新加坡市区重建局（URA）定义的“未经授权的宿舍住宿”而被罚款 90,000 新元（约 70,500 美元）。
此类疑似违规案例去年从 2024 年的 534 起上升至 544 起。今年前五个月，URA 已调查了 278 起疑似案例。
另外，疑似短期住宿违规案例也从 2024 年的 200 起增加到去年的 219 起。今年 1 月至 5 月，已有 58 起此类案例被调查。
逃离传统平台，转战社交媒体
然而，非法住宿的广告依然在网上层出不穷。
CNA 在电商平台 Carousell 上发现了部分房源，提供短至一个月的住宅住宿——这低于新加坡私人住宅要求的最低三个月起租期限。
一家物业和设施管理公司表示，由于相关人员改变了广告投放方式，这类安排变得越来越难以察觉。
Unity FM 的董事总经理 Frank Ng 先生表示，以前物业经理可以通过 Airbnb 等住宿相关平台查看是否有关于该社区的帖子。
“但现在很少见到了。供应商开始转向社交媒体，有些人甚至在新加坡不常用的社交平台上发布信息，”他说道。
Carousell 表示，在收到举报或识别出可能的非法交易时，会对房源进行调查。必要时会采取行动，包括删除房源。
如何识别非法住宿
一旦租客已经入住住宅区，检测难度会进一步增加。
住在单位里的人可能持有与合法居民相同的门禁卡，而仅凭监控摄像头可能不足以确定某人是否在非法居住。
因此，Ng 先生表示，物业经理会留意异常行为模式。
“有些人看起来会有点困惑……他们不知道该往哪里走，会询问方向，我认为这些都是典型的迹象，”他说道。
新加坡国立大学（NUS）商学院房地产教授 Sing Tien Foo 表示，打击非法住宿需要各方的合作。
“一方面，监管机构需要实施更严格的执法；另一方面，你还需要基层人员能够实际识别并举报这些案例，”他表示。
什么样的短期租赁算非法？
在新加坡，包括公寓、公寓式住宅和有地住宅在内的私人住宅房产，不得出租给居住时间少于连续三个月的人员。
对于 HDB 组屋，最低转租期限为六个月。
当局表示，住宅房产旨在用于长期居住，短期访客的频繁流动可能会影响居民的安全、隐私和安保，并改变社区的性质。
Sing 教授认为，允许此类住宿可能会鼓励更多房产被用作短期租赁。
“我认为可能会出现一些投机活动，从而推高某些热门地段的房价，”他补充道。
短期住宿曾被探讨
2018 年，URA 曾探讨是否可以在新的监管框架下允许私人住宅进行短期住宿。
考虑的方案包括：要求公寓 80% 的业主同意，并将短期租赁限制在每年 90 天以内。
但 URA 在 2019 年表示将不再推进这些规定，原因是房屋共享平台运营商与在调查中表达担忧的私人业主之间陷入了“僵局”。
限制短期租赁的并非只有新加坡。
在香港，连续居住少于 28 天的住宿通常需要酒店或宾馆牌照。
日本在其“民泊”（minpaku）框架下允许私人住宿，但通常将此类住宿限制在每年 180 天内。
巴塞罗那则采取了更严厉的措施，宣布计划在 2028 年到期后不再续签 10,000 多套旅游公寓的执照。此举旨在遏制房价上涨，改善当地居民的住房获取情况。
