新加坡内政部属下的内部安全局（ISD）（9月10日）发布《2026年新加坡 恐怖主义威胁评估报告》，再次警告，新加坡及其海外利益仍可能成为恐怖组织的目标。
更值得关注的是，青年激进化正在成为越来越紧迫的安全问题。
报告显示，自2025年7月以来，共有8名新加坡人因涉及恐怖主义或极端主义活动，被根据《内部安全法》（ISA）拘留或发出限制令。
其中，6人年龄在21岁以下。也就是说，过去一年多时间里，相关案件中有相当大一部分涉及年轻人。
恐怖主义威胁仍然“高”
ISD指出，全球恐怖组织仍在积极通过网络招募支持者，并鼓动世界各地发动袭击。
伊斯兰国（ISIS）和基地组织（Al-Qaeda）等组织持续利用网络传播极端主义思想，鼓励个人发动袭击。与此同时，中东持续的冲突也进一步增加了极端主义宣传的传播空间，成为部分人走向激进化的诱因。
ISD还警告，未来如果有外国恐怖主义战斗人员返回东南亚，也可能进一步推高区域安全风险。
除了传统的宗教极端主义，极右翼、极左翼、反犹主义、厌女主义以及“加速主义”等 暴力极端主义思想，也正在通过网络传播。
这也是此次报告特别强调的变化。
8起案件，6起涉及21岁以下
从2025年7月至今，ISD共处理8起涉及新加坡人的ISA案件。其中7人属于受到不同极端主义思想影响、在网上自我激进化的个案，包括5名ISIS支持者。另外1人则因为政治因素产生暴力意图，计划前往海外参与武装行动。而在这8起案件中，6人年龄低于21岁。
ISD表示，过去5年，涉及青少年的ISA案件数量明显增加。2017年至2021年间，共有4名青少年涉及相关案件；从2022年至今，这一数字已经增加到15人。
这意味着，年轻人接触极端主义思想、逐渐走向激进化的问题，已经成为新加坡反恐工作中的重点。
最令人担忧的是：有人已经准备动手
报告披露的情况，比单纯“接触极端内容”更加严重。
自2025年7月以来，至少有3名年龄在14岁至19岁之间的青少年，曾计划在新加坡发动袭击，而且已经接近执行阶段。
其中一名14岁少年甚至已经制定了在学校发动袭击的计划，距离原定行动时间只剩几周。另外一些年轻人也已经开始寻找实施袭击所需要的工具，甚至有人尝试进行网络攻击。
被捕14岁少年沉迷校园射击游戏。图源：新加内政部
今年7月，ISD曾公布3名被拘留的青少年个案。其中一名15岁少年受到ISIS思想影响，曾计划在新加坡发动袭击；另一名19岁少年也曾计划对特定目标实施暴力袭击；还有一名14岁少年同时受到ISIS和极右翼极端主义思想影响，并计划在学校发动大规模持刀袭击。
这名14岁少年最终在计划实施前一个月被ISD拘捕。ISD表示，如果没有及时介入，这些计划可能最终变成现实。
在14岁男孩家中发现的小刀，他打算作为武器。图源：新加内政部
网络和游戏平台，正在成为激进化的新入口
ISD认为，网络平台在其中扮演了越来越重要的角色。社交媒体、网络论坛甚至电子游戏，都可能让年轻人接触到 暴力极端主义内容。
部分网络游戏还可以模拟恐怖袭击、大规模枪击等暴力场景。
长期反复接触这类内容，可能逐渐降低年轻人对暴力的心理抵触，让原本停留在网络上的幻想进一步发展成现实中的行动意图。
ISD此前公布的一起案件中，一名16岁少年曾参与多个以ISIS冲突地区为背景的游戏平台，并利用游戏内容制作ISIS宣传视频。
更值得警惕的是，激进化的速度可能非常快。
一个年轻人从接触极端主义内容，到形成明确的暴力想法，再到开始准备实施行动，并不一定需要很长时间。
青少年激进化，不再只有一种“套路”
过去谈到 恐怖主义，很多人首先想到的是ISIS等宗教极端组织。但ISD此次报告指出，年轻人的激进化已经呈现出更加复杂的特点。
部分青少年可能同时受到多种极端主义思想影响。例如，极端宗教思想、极右翼思想、种族至上主义、反犹主义、厌女主义等，可能同时出现在同一个人的思想体系中。
ISD将这种现象称为“复合型暴力极端主义”（Composite Violent Extremism，CoVE）。
报告指出，最近出现的首3起CoVE案件，全部涉及21岁以下青少年。这也意味着，未来的反恐工作面对的可能不再是单一类型的极端组织，而是更加分散、复杂、通过网络快速传播的极端主义思想。
ISD提醒：家人和朋友可能是最早发现异常的人
面对青年激进化问题，ISD强调，单靠安全机构并不足以发现所有已经走向激进化的人。
家人、朋友、老师以及身边的社区成员，往往最有机会发现一个人行为上的异常变化。如果发现有人出现明显的极端主义倾向，或者涉及恐怖主义、暴力极端主义活动，可以向ISD举报。
官方反恐热线为：1800-2626-473
ISD表示，举报者身份将受到保密。如果经过调查，相关人士并没有被认定为已经激进化，也没有构成安全威胁，官方不会因此采取行动。
对于仍处于激进化早期阶段的人，也可能通过辅导等方式进行干预，而不一定需要直接根据《内部安全法》处理。
