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17个国家推出水下基础设施防务交流指导原则

2026/06/01
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17个国家推出水下基础设施防务交流指导原则,同意在关键水下基础设施方面合作,进一步提升安全。

来自欧洲、中东、大洋洲及东南亚的17个国家,前天(30日)在香格里拉对话会场边,发布水下基础设施防务交流指导原则(Guiding Principles for Underwater Infrastructure Defence Exchanges — 简称GUIDE),凝聚各国在关键水下基础设施(Critical Underwater Infrastructure)的安全共识。

这套指导原则属于志愿性质,没有法律或经济约束,不具法律义务。

国防部表示,参与国同意在共同原则和防务上的潜在领域深化合作,进一步提升关键水下基础设施的安全。

支持这项倡议的国家同意关键水下基础设施的重要性,比如海底电讯电缆、能源管道。同时,各国也尊重国家之间的主权和管辖范围。

各国也同意维护关键水下基础设施,需要多个利益相关者的协调与合作。此外,私人业者和民间机构主要负责设计、建立及维护这些设施的安全、稳定与韧性,国防机构则扮演辅助的角色。

至于六个可合作的领域,包括展开对话及分享最佳作业,提高对国际法和规范的意识,情报和技术分享,以及事故与危机应对能力等。

陈振声:海底铺设了关键基础设施 确保设施安全至关重要

公共服务统筹部长兼国防部长陈振声表示,如今海上航道不仅是国际贸易的重要命脉,海底也铺设了关键基础设施,因此确保这些设施的安全至关重要。

他说,国际社会仍需进一步完善相关国际规范,为关键水下基础设施的规划、建设、维护和保护方面提供明确指引,以防设施遭到蓄意破坏。

“对网络任何一个部分的攻击,就是对整个网络的袭击;任何一个部分的中断,也会影响整个网络;我们不希望看到这些关键基础设施遭到破坏或中断,进而对所有人造成连锁性的影响。”

陈振声表示,令他感到鼓舞的是,来自欧洲、中东、东南亚和亚太地区的国家正积极参与,共同探讨如何建立国际规范,并加强关键海底基础设施的建设、维护和保护工作。

目前,支持这项指导原则的国家包括澳大利亚、文莱、爱沙尼亚、芬兰、法国、意大利、拉脱维亚、立陶宛、马来西亚、荷兰、新西兰、菲律宾、卡塔尔、新加坡、瑞典、泰国和英国。

陈振声透露,目前仍有不少国家有意加入。由于部分国家还没需完成国内审批程序,因此未能在现阶段参与,但预计未来将陆续参加。

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