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17個國家推出水下基礎設施防務交流指導原則

2026/06/01
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17個國家推出水下基礎設施防務交流指導原則,同意在關鍵水下基礎設施方面合作,進一步提升安全。

來自歐洲、中東、大洋洲及東南亞的17個國家,前天(30日)在香格里拉對話會場邊,發布水下基礎設施防務交流指導原則(Guiding Principles for Underwater Infrastructure Defence Exchanges — 簡稱GUIDE),凝聚各國在關鍵水下基礎設施(Critical Underwater Infrastructure)的安全共識。

這套指導原則屬於志願性質,沒有法律或經濟約束,不具法律義務。

國防部表示,參與國同意在共同原則和防務上的潛在領域深化合作,進一步提升關鍵水下基礎設施的安全。

支持這項倡議的國家同意關鍵水下基礎設施的重要性,比如海底電訊電纜、能源管道。同時,各國也尊重國家之間的主權和管轄範圍。

各國也同意維護關鍵水下基礎設施,需要多個利益相關者的協調與合作。此外,私人業者和民間機構主要負責設計、建立及維護這些設施的安全、穩定與韌性,國防機構則扮演輔助的角色。

至於六個可合作的領域,包括展開對話及分享最佳作業,提高對國際法和規範的意識,情報和技術分享,以及事故與危機應對能力等。

陳振聲:海底鋪設了關鍵基礎設施 確保設施安全至關重要

公共服務統籌部長兼國防部長陳振聲表示,如今海上航道不僅是國際貿易的重要命脈,海底也鋪設了關鍵基礎設施,因此確保這些設施的安全至關重要。

他說,國際社會仍需進一步完善相關國際規範,為關鍵水下基礎設施的規劃、建設、維護和保護方面提供明確指引,以防設施遭到蓄意破壞。

「對網絡任何一個部分的攻擊,就是對整個網絡的襲擊;任何一個部分的中斷,也會影響整個網絡;我們不希望看到這些關鍵基礎設施遭到破壞或中斷,進而對所有人造成連鎖性的影響。」

陳振聲表示,令他感到鼓舞的是,來自歐洲、中東、東南亞和亞太地區的國家正積極參與,共同探討如何建立國際規範,並加強關鍵海底基礎設施的建設、維護和保護工作。

目前,支持這項指導原則的國家包括澳大利亞、汶萊、愛沙尼亞、芬蘭、法國、義大利、拉脫維亞、立陶宛、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、菲律賓、卡達、新加坡、瑞典、泰國和英國。

陳振聲透露,目前仍有不少國家有意加入。由於部分國家還沒需完成國內審批程序,因此未能在現階段參與,但預計未來將陸續參加。

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