2001版中则开始重视地域文脉和风貌特色的塑造，并提出情感保留区等一系列行动。城市设计是提升城市品质，塑造城市特色风貌的有效工具。对于我国来说，应将城市设计的思想原则和工作方法有机融入总体规划等宏观层面的规划层次中，使其表述规划意图、确定空间结构、塑造特色风貌。
图12 2001版中特色地区划定
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权责体系的明晰性
制度体系建设是规划有效实施的重要基础。新加坡的规划、建设和管理相互分离，避免了规划部门与专业部门之间规划不协调的问题和各自为政的局面。
市区重建局URA作为新加坡的土地规划主管机构，全面负责与空间利用有关的规划和管理，使城市建设能够始终按计划进行，坚持规划权威性，实现全市一盘棋的有效管控和实施。
对于我国来说，部门之间的空间规划往往存在矛盾和不一致，导致规划的刚性不足。应从体制层面，继续推进多规合一，使之真正落地以指导城市发展建设。
图13 新加坡政府架构和URA主要职责
Part.4
小结
新加坡在建国后的短期内建设成极具吸引力的现代化城市，成为城市规划、建设和管理的典范。这一过程中，以概念规划为首的规划体系起到了重要作用，十年编制一次的概念规划得到了较为完整的执行和实施。
诚然我国和新加坡相比，存在着制度国情的差异，但作为他山之石，依然对我国城市有着借鉴意义。在城乡规划改革的要求下，应加强规划的严肃性、权威性和可实施性，真正将规划作为城市发展的战略、建设城市的纲领和管理城市的依据，实现一张蓝图绘到底。
文章来源丨青年规划师联盟
