
新加坡内政部(MHA)表示,新法律将于9月15日正式生效,旨在加强新加坡维护种族和谐的能力。
根据这项新法律,对于那些发布、制作或传播损害新加坡种族和谐内容的人员,政府可以对其发出禁制令(Restraining Orders, ROs)。
内政部在周一(9月14日)发布的新闻稿中提醒公众,《2025年维护种族和谐法案》将于周二(9月15日)起正式实施。

禁制令一旦送达立即生效
该法案于2025年2月4日由国会通过,授权内政部长对涉及传播、制作或分发违规内容的人员发出禁制令。
禁制令在副本送达相关人员后立即生效。
内政部表示,不遵守禁制令将构成犯罪,并补充道:
这些权力使政府能够针对那些传播迅速且可能对社会凝聚力造成不可挽回损害的冒犯性内容,采取迅速且先发制人的行动。
成立新种族与宗教和谐总统委员会
该法案还成立了一个新的种族与宗教和谐总统委员会(PCRRH),其首个三年任期于周二开始。
总统达曼·尚穆加拉特南已任命前最高法院法官周汉德(Choo Han Teck)担任主席。

该委员会的成员包括来自主要种族和宗教团体的代表,以及在公共服务或社区关系方面有杰出贡献的人士,成员名单如下:
Venerable Seck Kwang Phing
Cardinal William Goh Seng Chye
Mr M Rajaram
Mufti of Singapore Nazirudin Mohd Nasir
Bishop Emeritus Wee Boon Hup
Mr Surjit Singh s/o Wazir Singh
Associate Professor Lee Cheuk Yin
Professor Lily Kong
Ms Juthika Ramanathan
PCRRH 的职责包括就禁制令向总统提供建议。如果 PCRRH 的建议与内阁的建议不一致,总统可以确认、取消或修改禁制令。
为涉嫌违规者引入新的补救计划
法案还引入了社区补救计划(Community Remedial Initiative, CRI)。对于从事损害种族和谐行为的个人,可以通过该计划采取补救措施。
内政部表示,该计划为涉嫌违规者提供了一个“从错误中学习并弥补”种族歧视行为的机会,从而缓解社区紧张局势并修复社区间的关系。
检察官在决定是否根据该法案提起诉讼时,会考虑涉嫌违规者是否圆满完成了 CRI 计划。
然而,对于煽动暴力或“严重破坏”社会凝聚力等“极其恶劣”的案例,将不提供 CRI 计划。
内政部强调,此类案件仍将面临刑事起诉,旨在传递一个明确信号:此类行为绝不被容忍。

针对种族团体引入防止外国影响的保障措施
此外,该法案还为“基于种族的实体”引入了防止外国影响的保障措施——共有300多个实体被指定为此类实体,其中包括宗亲会。
其中一项保障措施是要求披露来自外国和匿名来源的捐款,以及外国关联关系和领导层构成。另一项要求则是该实体必须遵守领导层限制。
这些实体的首次报告义务将于2028年4月开始,内政部将在之前就报告要求提供指导。
内政部长还将能够向特定实体发出“外国影响禁制令”,以“预先阻止、防止或减少”可能破坏种族和谐并威胁公共和平与秩序的外国影响。
这些禁制令将适用与种族内容禁制令相同的保障机制。
内政部:通过专项立法保护种族和谐
内政部在声明中表示,新法案通过一项专项立法,“巩固并加强”了新加坡保护种族和谐的法律框架。
它将通过加强以下能力,确保新加坡继续保持为一个“具有凝聚力和和谐的多种族社会”:
维护种族和谐
有效应对新兴威胁
保护我们的多元文化社会免受恶意外国影响

该法案在很大程度上参考了现有的《维护宗教和谐法》(MRHA),后者同样规定了发出禁制令的权力,只不过是针对威胁宗教和谐的内容。
《维护宗教和谐法》同样要求宗教团体遵守领导层限制,并申报外国资金和关联关系。
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