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近半海外邮寄选票未被计入,新加坡大选海外投票有效性引关注

2025/05/20
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在 2025 年新加坡全国大选的计票工作中,海外邮寄选票的计入情况引发广泛关注。选举局上星期四(5 月 15 日)完成海外选票点算并公布最终投票成绩,数据显示,大量海外邮寄选票因各类问题未被计入结果,这一现象不仅关乎海外选民的权益,也对选举的全面代表性提出了挑战。

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本届大选共有 1 万 8389 名新加坡人登记为海外选民,其中 1 万 7237 人来自须投票的选区。

在决定行使投票权的方式上,8091 人选择在海外 10 个投票站投票,5966 人成功完成投票,投票率约 74%。而 9146 名选择以邮寄方式投票的选民中,7808 人下载了选票,约 85%,当中 6097 人的选票在期限前寄达。

然而,令人意外的是,在这些寄达的邮寄选票中,仅有 3363 张被计入最后结果,占比约 55.16%,意味着有 2700 多张,即大约 45%的邮寄选票未能生效。

选举局上星期六(17 日)答复询问时,详细说明了这些邮寄选票未被计入的原因。首先,邮戳问题成为关键因素,部分选票邮戳不清晰、邮戳日期晚于 5 月 3 日投票日,甚至根本没有邮戳,这使得当局无法确认选民是否在投票日前寄出选票,根据规定,此类选票无法被认可。

其次,信封上的签名与登记资料不符的情况也较为突出,由于无法确认选票是否由选民本人填写,这类选票同样被排除在外。

再者,信封破损或未封好的情况也时有发生,这无法确保选票在寄送过程中未被窜改,为保障选举公正,这类选票也不能计入成绩。

选举局还特别指出,这些被拒绝的信封在处理前,均会展示给在场的候选人和计票人员,确保整个流程公开透明。

如此高比例的邮寄选票被拒,引起了学者的关注。长期关注本地政治的新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文指出,将近一半的海外邮寄选票 “被拒”,这一比例不仅会让海外选民感到失望,也从侧面反映出当前邮寄选票机制的成熟有效程度尚未达到理想状态。

通常而言,成熟有效的投票机制合格率应达到八九成,而此次大选邮寄选票的情况显然与之存在差距。

他建议,选举局一方面应加强向选民宣传维护选票完整和保密的重要性,让选民清楚了解投票流程与要求;另一方面,在不影响选票完整性和保密性这两大基本原则的前提下,能否适当放宽对邮寄选票有效性的严苛要求,例如针对一些非关键信息的小瑕疵,通过合理方式进行补救而非直接拒票。

此外,陈庆文副教授还提议选举局展示被拒绝的邮寄选票实例,并在投票说明书内清晰解说各类问题及正确做法,让海外选民有直观参考,避免在未来投票时犯同样错误,确保他们不会因流程复杂或担心出错而对邮寄投票望而却步。

新加坡自 2023 年总统选举首次开放海外邮寄投票,这一举措旨在方便海外新加坡公民参与国家政治生活,行使民主权利。但从此次大选海外邮寄选票的计入情况来看,相关机制仍需进一步完善与优化。

今年 3 月,前非选区议员、新加坡前进党秘书长潘群勤也曾对海外选民邮寄选票问题发出提问,她提到在 2023 年的总统选举中,准时寄达选举官的选票里,约四成因邮戳模糊、不清、缺失或逾期而被拒。

此次大选再次暴露出类似问题,也为未来选举工作敲响警钟。如何在保障选举公平公正、选票真实有效的基础上,最大程度确保海外选民的选举权得以充分行使,将是新加坡选举部门后续需要重点思考与解决的课题 。

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