请注意:在新加坡,无论服务本地或海外,都需要向会计与企业管制局(ACRA)登记注册。
近日,新加坡总理公署部长在国会再次强调,并通过联合早报发布了这则要求。会上,部长提呈了企业服务供应商方案,以及公司与有限责任合伙人法案。

一、两项法案已经三读通过
7月2日,新加坡总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,在国会提呈企业服务供应商法案,以及公司与有限责任合伙人(杂项修订)法案二读。两项法案都已经三读通过。
英兰妮说:“去年新加坡查获了30亿新元的洗钱案,使得洗钱问题成为近期公众高度关注的话题。在事件中洞悉的细节,已被纳入法案,但我想强调的是,早在洗钱案被揭露之前,财政部和会计与企业管制局就已在不断努力加强打击洗钱。”
根据企业服务供应商法案所有在新加坡从事企业服务的公司,都必须向会计与企业管制局注册为企业服务供应商,包括那些只服务海外客户的公司。

图/来源于联合早报

二、企业服务供应商法案
1、未在ACRA注册,可能面临高额罚款
据统计,新加坡本地有将近3000家企业服务供应商受会计与企业管制局监管,它们占当局所有登记注册活动的70%。
为了加强新加坡反洗钱的力度所有在新加坡提供企业服务的公司,即使只服务海外客户,都必须向会计与企业管制局(ACRA)登记注册为企业服务供应商。
公司和有限责任合伙人持有的登记册,如果没有更新或信息不正确,可能面对25000新币最高罚款。

图/来源于联合早报
2、加强反洗钱工作
法案同时扩大登记义务,在国际反洗钱金融行动特别工作组(FATF)定义下,提供特定会计服务的也包括在内。
不履行侦查和防止洗钱义务的供应商所面对的罚款,将从25000元新币提高到10万元新币。公司高级管理层,例如首席执行官,一旦被定罪,也有可能面对最高10万新元罚款。法案同时试图解决滥用代理董事的安排。
英兰妮说,企业服务供应商协助安排代理董事是合法的。“然而,这样的安排容易被误用,如果代理董事不履行委托责任,就可能导致非法活动发生。”
接下来,只有企业服务供应商安排的代理人,可以担任代理董事,违反规定者将被处以最高1万新元罚款。企业服务供应商也须确保它们安排的代理董事是适合人选,否则可能面对最高10万新元罚款。


三、公司与有限合伙人法案·修订
为了补强企业服务供应商法案,公司与有限责任合伙人(杂项修订)法案寻求两方面修订,以提高公司和有限责任合伙公司的透明度。
1、提高公司登记册的信息准确度
未维护登记册、没有更新或未更正错误信息者,面对的最高罚款将从5000元新币,提高到25000元新币。
向ACRA提供有关登记册的信息,如果是虚假或具误导性,将被定罪,最高可处以25000新元罚款。法案也要求公司和有限责任合伙人每年核实并更新公司控制人的信息。
2、提高透明度
为了提高透明度,公司得向会计与企业管制局提供代理人员的全部信息,例如代理董事和股东的详细资料,以及提名人的身份。当局将公开代理董事和代理股东的身份,但不会披露提名人身份。
英兰妮说,这两项法案旨在加强我国的立法和监管框架,防止有心人士滥用公司和法人身份进行洗钱活动。“这个问题不能仅靠个别利益相关者单独来解决,包括公司和企业服务供应商的所有人,都必须在打击金融犯罪方面各尽其职,保持高度透明,并履行反洗钱的责任。”

图/来源于联合早报

四、加强个资保护,未来仅公布地址
企业接下来向会计与企业管制局(ACRA)登记注册,除了须提供相关人员的个人住家地址,也要提供一个联系地址。为了提高资料保护,当局将只公开联系地址。但若无法按联系地址联系上个人,当局有权依法公开住址。
1、加强对个人住址的保护
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,在国会提呈会计与企业管制局(加强登记和监管)法案二读。
第一项修订是加强对个人住址的保护。英兰妮说,会计与企业管制局维护并公开商业实体及相关个人的信息,包括他们的住址,以方便监管和执法行动。然而,个人住址可能被不良分子利用,进行骚扰、与色情有关或高利贷活动。
为了更好地保护个人住址,接下来企业注册时,须填写住址和联系地址。联系地址必须可以通过邮寄方式联系,例如办公室。
会计与企业管制局将只公开联系地址,而非个人住址。个人可选择填写个人住址为联系地址。万一联系不上,当局有权依法公开个人住址。
第二项修订的重点是,促进政府与企业之间的数码沟通。法案将授权会计与企业管制局收集更多信息,如电邮地址和手机号码,当局将可通过电邮通知收件人到Bizfle数码邮箱收取文件。至于与法律诉讼有关的法庭文件,英兰妮说,仍将寄送纸本。

图/来源于联合早报
3、加强监督,简化流程
修订侧重的第三个面向是加强会计与企业管制局的监管与监督,并简化流程。例如,当局可以从规定实体,如电力和电信公司获得信息,以核实当局掌握的资料是否正确。
当局若要核实资料真伪,可以从电信公司等获得信息。
英兰妮说:“这将有助于会计与企业管制局履行它的监管与执法职能,例如,揭发为从事非法活动而设立的企业。”
当有议员询问,一日住址被公开,会计与企业管制局不允许个人在三年内提供其他联系地址的原因。
英兰妮回应说:“是为了防止个人提供虚假或不可靠的联系地址。我们不希望有人故意提供不准确的联系地址,以逃避联系。”
在新加坡创业、经商,需要严格遵守当地的相关法规,不管是为新加坡还是海外提供服务,都需要在ACRA登记注册,否则,将有可能引起不必要的麻烦。
