行业背景
新加坡是全球最适合育儿的国家之一,很多外国家庭移民到新加坡,随着外国人渐多,以及新加坡人口的不断增加,幼儿园也不断增多。在2023年9月29日发布的《2023年人口简报》,截至今年6月,新加坡的总人口达约592万人,比去年同期多5%。

(图片:联合早报)
随着更多公民和永久居民在冠病疫情后回返国门,新加坡的总人口进一步增加,为了满足家长们对优质教育的需求,这里的托儿中心越来越多,趁着人口红利也是开办幼儿园的好时机!

学前教育是新加坡监管最严格的领域之一。新加坡非常重视幼儿教育,因为新加坡的幼儿园负责幼儿的全面发展。幼儿园是孩子们学习实践生活技能、批判性思维和全面发展的第一个空间,因此受到严格监管。如果你想在开办幼儿园生意上取得成功,了解新加坡相关问题和法规是必不可少的。新加坡宝妈联盟的这篇文章将为你提供在新加坡开办幼儿园并经营成功的完整指南!
一、是否需要申请幼儿园执照

在新加坡,经营幼儿园需要的执照是Child Care Center Licence。这里需要说明的是Child Care Centre是一个广义的概念,而是针对于所有为7岁及以下孩童提供照顾和监护服务的中心。因此只要是在新创办幼儿园,就必须申请该执照。
新加坡如何定义Child Care Center幼儿发展中心?
1998 年 7 月颁布的《儿童保育中心法》包含管理新加坡日托中心或儿童保育中心建立和维护的政策。
该法律制定了各种准则和要求,允许外国和本地个人建立早期儿童发展中心 (ECDC),或俗称的儿童保育中心。该法还指定幼儿发展机构(ECDA)作为整个过程的管理机构。
根据《儿童保育中心法》,儿童早期发展中心的定义是:
“任何有五名或更多七岁以下儿童在一天的部分时间或全天定期受到照顾和监督的设施。”
该定义包括儿童保育类别下的以下机构:
学前班和幼儿园——此类别涵盖为 2 岁至 7 岁儿童提供学前教育和发展计划的中心。该计划包括游戏小组、学前班或托儿所 1、托儿所或托儿所 2、幼儿园 1 和幼儿园 2。
儿童保育中心——儿童保育中心专注于提供儿童保育服务,可以选择为 18 个月至 7 岁的儿童提供学前发展计划。
ECDA 要求所有儿童早期发展中心获得许可,并遵守社会福利署署长列出的地点、人员配备和其他方面的法定要求。
二.执照申请有什么要求

申请者在递交执照申请前需注册一个合法的商业实体,且授予与否取决于其能否满足ECDA的各项要求,所以申请者最好先了解下申请要求并有所准备:
对申请者的要求:
申请者必须年满21周岁;
申请者/合伙人/主管/管理委员会成员以及公司不得有相关法令明令禁止的犯罪行为;
申请者需要遵守相关规定,例如雇佣员工要求、日常管理要求等等;
对于当前运营者而言,现有的执照必须最少有12月有效期,且在当前有效期内,该托儿所未曾收到警告函。
三、确保批准和许可

您需要申请各种许可和许可证,作为 ECDA 许可流程的一部分。
您需要以下机构的这些许可和更多许可:
HDB/SLA/私人房东的所有权或租赁协议
SLA/HDB/URA/NEA 或相关机构批准使用(如果需要)
法定结业证书 (CSC) 或 BCA 颁发的同等证书
经SCDF 批准并具有消防安全证书 (FSC) 或同等证书的平面图
陆路交通管理局提供停车场设施
PUB 的卫生工程许可
四、对经营场所的要求

申请者在申请前首先需要选择合适的经营场所,不同性质的场所需要向不同部门提交用地申请,且在后续执照申请过程也需提交相应的支持文件:
① 私人住宅或商业用地:需向URA(市区重建局)提出经营场所改用申请;
② 组屋底层(私人经营):需进行组屋底层使用权投标,可参考 http://www.place2lease.com;
③ 组屋底层(无偿/非营利机构):ECDA将邀请相关的无偿/非营利机构进行公开遴选;
④ 组屋商业用地:需要获得HDB的商业用地改用批准函;
⑤ 工业用地:所有计划在此设立的托儿所需要获得国家环境署的批准,同时还需获得URA的改用批准函。
申请者在选择用地时还需考虑以下情况:
A.托儿所必须设在建筑的底层,否则必须获得社会福利署署长的批准;
B.经营用地的结构和布局不得对儿童的监护带来不便;
C.如果是设在私人住宅用地,建筑必须是独立式的住宅建筑(最好能够靠近运动/游乐设施),相关的信息可以查看URA的网站(http://www.ura.gov.sg/dc/dcu/childcare.html);
D.如果该用地是租住的话,其最短租期不得少于三年,且为了避免潜在的问题,申请者最好能够就该租住地用于托儿所一事获得房东的支持和允许;
E.申请者最好能够托儿所的服务需求进行一定的评估。
此外,在经营场所的空间使用还需满足以下要求:
A.室内空间必须足够大,托儿所的招生容量取决于其室内活动空间,将根据每个儿童的最小使用空间(3㎡/每个儿童)计算,如果是婴儿,最小空间要求是5㎡。
B.需有足够的空间用于以下服务:
独立的洗手、沐浴和更衣室
厨房和饮食间
储存室(玩具、教学材料、设备等等)
办公室
医务室
C.需提供室外活动场所,如果无法满足则必须提供室内活动/运动区域,该区域(室内或室外)不得小于30㎡,且每个儿童的活动区域不得小于5㎡。
D.室外活动区域必须在托儿所的步行距离内,且必须保证儿童无需通过机动车辆用道;室内活动区域如果设在不同的楼层则需保证儿童所爬楼梯不超过20阶。
用地申请获批后,申请者还需获得相关许可以及临时占用许可证/法定完工证书(TOP/CSC):
①申请用地允许(详情见以上);
②获得用地允许后,申请者需向相关部门提交用地的平面规划图(需由QP,Qualified Person即专业人士,如工程师或建筑师设计规划)并获得批准,具体如下:
需向CBPD(中央建筑计划部门)就污水设施、环境卫生问题、排水工程、污染控制、使用工业用地获得官方许可;
需向LTA(运输管理局)就停车设施获得官方许可;
需向SCDF(新加坡民防部)就消防安全获得官方许可;
③申请工程开工许可(Commencement of Works),在正式进行装修改建工程前,申请者需通过QP向BCA申请官方许可。在工程完工后需提交建筑工程质量保证书,如果满足所有要求,BCA将会授予申请者临时占用许可证/法定完工证书。
五. 雇用和注册您的员工

许可证申请的一个主要要求是人员配备。教学人员以及非教学人员需要满足 ECDA 规定的最低教育要求。
您需要提交教学人员和非教学人员的名册及其证书和资格。 ECDA 将向这些工作人员发送一封通知信 (LON),让他们知道他们已获准加入您的中心。否则,你无法雇用他们。

六. 其他要求

除以上要求外,申请者还需按照官方指导要求对托儿所针对于不同年龄段孩童所提供的服务项目进行一定的规划;
此外ECDA对托儿所任职员工的资格认证也有着严格的规定,因此关于员工学前教育资格认证的相关文件也需要准备好。
七.如何申请幼儿园执照?

1.申请前:申请者需注册一个合法的商业实体(ACRA);
2.递交申请:申请者可通过OBLS网上平台(On-line Bussiness Licensing Scheme)递交申请,通常来说托儿所在装修改建完成并获得TOP/CSC后就可通过该平台申请执照;
3.申请提交后:ECDA会邮件通知申请者联系ECDA工作人员来安排实地考察,所以申请者一定要注意早点准备好经营场所,以免太过仓促对申请产生不好的影响;
4.执照批准:申请者在满足所有申请要求后可获得托儿所营业执照,执照获批后,申请者即可开始运作该托儿所。
申请中所需材料说明
通常情况下,托儿所执照申请需要申请者提交以下材料:
1.用地及改建中所需的各类官方许可;
2.针对于不同年龄组儿童的每日教学和娱乐项目清单;
3.员工学前教育资格认证等相关文件以及员工个人基本信息(须印有“经审核无误”以及运营者签名)
4.幼儿园用地平面规划图;
5..家长参考手册
6.行为宣言(注:该宣言仅适用于曾被认定为有犯罪行为的申请者/合伙人/主管/管理委员会成员)
注:所有的支持文件需在网上申请提交后的三个工作日邮寄至ECDA。
8、制定政策

制定针对员工、家长和儿童的政策,并且制定有关健康、安全和危机管理的协议。同时要为孩子们规划课程,并准备手册。
9、营销您的幼儿园业务

让您的幼儿园广为人知,是最关键的一步。您可以通过在线网站、在当地举办活动,或开社交媒体账号,为您的幼儿园做宣传。之后也要继续进行营销工作,建立吸引客户的强大平台。
建议投资者在创办新企业前先调查研究,在投资任何企业之前,了解其生存能力至关重要。因此,我们建议参观一些幼儿园,了解其运作方式,也可以选择直接加盟一个现有的幼儿园品牌运用他们成熟的经验。
为了彻底评估您的商业计划的可行性,您需要创建一份初始成本报告。
当您考虑创办企业的成本时,有很多因素需要考虑。以下是您在准备报告时必须记住的两项主要成本:
资本成本——包括建筑成本、装修和改建成本等。
运营成本——包括公用事业和用品、租金、员工、保险、税收、许可证、管理等成本
那么您可能想知道在新加坡设立一个幼儿园需要多少钱?
通常需要至少 80 万新元或更多的初始投资,具体取决于地点和规模等。
