
新加坡:数字发展与信息部部长陈茂沁(Josephine Teo)在周二(9月22日)表示,新成立的网络安全委员会(OSC)自6月29日正式运作以来,已收到超过500起关于网络侵害的报告。
委员会数据显示,在6月29日至8月31日期间,“人肉搜索”(doxxing)是最普遍的侵害形式,在符合条件的报告中占比高达44%。
紧随其后的是网络骚扰,占比38%。此外,约8%的报告涉及私密图像滥用,7%涉及网络跟踪,3%涉及针对16岁以下未成年人的图像类儿童虐待。

委员会表示,已解决超过90%的符合条件的报告。不过,委员会并未透露在500多起报告中,具体有多少起被判定为“符合条件”。
所谓“符合条件的报告”,是指由符合条件的受害者或其代表提交,且披露的内容属于《网络安全(救济与问责)法案》管辖范围内的网络有害活动。
一名OSC发言人表示,当有害内容被删除时,该案件即被视为“已解决”。
解决手段包括向网络平台发出标记、下达指令、与有害内容的责任人沟通,或限制侵害者的账户。
该发言人补充道,如果平台、网站或传播者未在规定截止日期前响应委员会的指令,该案件将被视为“未解决”,并构成违规案件,由OSC进一步调查。
“但这并不意味着受害者会被晾在一边。OSC将考虑工具箱中的其他选项,例如针对拒绝执行指令的网站,发布访问封锁令以屏蔽该网站。”
该委员会是根据去年11月议会通过的《2025年网络安全(救济与问责)法案》(OSRAA)设立的,旨在让受害者能够寻求更快速的救济。
如果平台在24小时内未能删除有害内容,受害者可以提交报告。随后,网络安全专员可以发出指令要求删除内容、限制侵害者的在线账户,或允许受害者发布回复。
委员会并未分享解决案件的具体所需时间明细。

在周二发布的 gov.sg 播客节目《Let’s Table It》中,陈茂沁部长表示,将OSC法制化有助于确保委员会具备公信力和权威性。
她表示:“这就是我们通过法律的原因,这样他们可以依据法律指出,法律定义了哪些类别的侵害,以及这些类别是如何定义的。”
网络安全专员黄方(Francis Ng)将网络侵害比作某种“阴暗且恶劣”的东西,它会“夺走你大脑的钥匙”并“在你的心中肆意盘踞”。
他指出,在委员会成立之前,受害者没有直接手段能删除网络上的有害内容。
“我认为OSC通过创建法定报告机制,果断地改变了这一局面。这使我们能够联系平台和传播者,将侵害内容从互联网上清除,”他补充道。
在播客录制前,陈茂沁部长还告诉记者,初步进展表明,有必要为网络侵害受害者提供更好的支持。
“在与这些受害者交流时,他们的直接需求非常明确且简单:他们希望有害内容能尽快被删除,”她说。
“平台仍然是第一求助点,他们有责任处理有害内容的报告。但当受害者需要更多支持时,现在他们有了网络安全委员会可以依靠。”
青少年受害者
委员会表示,约17%(近五分之一)的符合条件的报告涉及18岁以下的受害者。其中最年轻的受害者是一名7岁儿童,涉及人肉搜索案件。
对于青少年受害者,网络骚扰在报告案例中占比超过一半,达51%。
在符合条件的青少年案例中,约31%涉及人肉搜索,11%涉及图像类儿童虐待,3.5%涉及网络跟踪,3.5%涉及私密图像滥用。
委员会指出,男性和女性受影响的比例几乎相当。最年长的受害者是一名68岁的老人,遭遇了网络骚扰。
在其中一个案例中,一名受害者从2022年起遭受持续的网络性骚扰。骚扰者向受害者发送未经请求的露骨内容,并利用AI生成其裸体深度伪造(deepfake)图像和视频。在多个平台上,相关帖子总数超过1000条。委员会发出指令后,有害内容被成功删除。
在另一个案例中,一名受害者长期遭受持续的网络骚扰和跟踪。跟踪者创建了多个社交媒体账号针对他,并直接接触他的朋友。跟踪者还冒充受害者及其社交圈的人员以搜集信息。这种侵害行为甚至延伸到了死亡威胁,并引发了平行的警方调查。委员会标记了相关社交账号,这些账号因违反社区准则被成功删除,受害者被转介至支持中心 SHECARES 接受心理咨询和指导。
在一起人肉搜索案件中,一名受害者被针对,有人在论坛帖中征集她的个人详细信息和负面信息。帖子包含对其品格和名誉的负面指控,多名用户留下了攻击性评论,其中一名用户点名道姓地揭露了受害者及其伴侣。对此,委员会向该论坛发出了“访问禁用指令”,要求删除原帖及相关评论。

目前,委员会帮助受害者应对五类网络侵害:网络骚扰(包括性骚扰)、人肉搜索、网络跟踪、私密图像滥用以及图像类儿童虐待。
其管辖范围将逐步扩大,涵盖法律规定的所有13类网络侵害,包括网络冒充、虚假材料滥用以及损害他人名誉的言论。
针对 CNA 关于“如果报告的侵害不属于这五类会如何处理”的询问,OSC发言人表示,委员会执行“无错门”(no wrong door)政策。
“我们会将此类案件转介给其他机构或第三方合作伙伴,他们或许能帮助受害者获得救济。”























