▎中新合作新篇章
2023年7月，中国国家主席习近平考察江苏的首站来到苏州工业园区，要求园区“继续扩大国际合作，努力打造开放创新的世界一流高科技园区”。
作为中新两国政府间合作的旗舰项目，苏州工业园区已从一片水田洼地成长为国际合作开发建设产业园区的成功典范。
自1994年启动开发建设以来，园区历经32年的飞速发展，实现了从“单向借鉴”到“双向赋能”的跨越。如今，园区正以更开放的姿态、更创新的内核，书写新时代中新合作的高质量发展篇章。
产业发展
科技赋能，多元创新
苏州工业园区的产业发展成果丰硕，尤其在新兴产业领域表现突出。园区的重点培育产业包括生物医药及大健康、新一代信息技术、高端装备制造、纳米技术应用、人工智能和新能源等六大产业，形成了完善的产业生态体系。
截至2025年，园区生物医药及大健康产业规模已达1755亿元人民币，相关企业超过2000家，科创聚集效应明显，创新成果不断涌现。这一产业集群的蓬勃发展，为园区乃至中国生物医药领域的创新发展奠定了坚实基础。
（图源 苏州工业园区融媒体中心）
在新兴产业中，人工智能（AI）与制造业的深度融合是园区未来发展的重点方向之一。2026年初，苏州园区发布了《加快推进“AI+制造”行动方案（2026）》及首批“623”产业体系产品目录，系统梳理各产业链企业、技术和产品，助力企业供需对接，为AI赋能制造业提供了清晰路径。
通过强化算力、算法与数据要素供给，园区加速推动“人工智能+”向纵深发展。2026年力争推动400家制造业企业完成人工智能应用能力诊断，打造15个高质量工业数据集。
此外，园区还与新加坡共同建设了中新具身智能产业园，充分运用数字化、绿色化理念，规划“生产、研发、场景落地”一体化的产业社区。
该产业园于2023年4月动工，预计2024年建成投用，将成为两国在人工智能领域合作的新标杆。
（图源 苏州工业园区融媒体中心）
这些举措表明，苏州工业园区正努力打造“AI+制造”的创新高地，引领传统制造业向智能化、绿色化升级。
绿色发展也是园区产业升级的重要方向
园区管委会与新加坡企业发展局达成拓展绿色发展合作的谅解备忘录，聚焦新能源、ESG等前沿赛道，共建零碳园区示范项目。
例如，园区国企新建元集团与新加坡毅峰资本联合成立了ESG绿色独角兽产业基金，专注于新能源和ESG领域的投资，为绿色产业发展提供资金支持。
在企业层面，苏州工业园区孕育出了一批具有国际影响力的创新企业。同时，园区的海外离岸创新基地也成为企业拓展合作的重要平台，为企业对接国际资源、参与全球竞争提供了桥梁。
政府合作
顶层设计与政策护航
苏州工业园区的成功离不开中新两国政府的顶层设计和政策护航。双方秉承“一张蓝图绘到底”的决心，建立了多层级的合作协调机制。
目前，园区通过中新苏州工业园区联合协调理事会、中新双边工作委员会、苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室和新加坡贸工部软件项目办公室形成了三层架构，提供高位协调与政策支持。
这种高层对话机制确保了两国政府在园区规划、产业政策、项目推进等方面的持续沟通与协作，为园区发展提供了稳定的政策环境。
（图源新华社）
近年来，中新双边合作的规模和领域不断扩大。2025年两国庆祝正式建交35周年之际，中新双边合作联合委员会（JCBC）会议上签署了多达27项谅解备忘录和合作文件，创下历史新高。
其中包括园区管委会与新加坡企业发展局在绿色发展领域的合作协议，进一步拓宽了双边合作的新领域。
JCBC是两国最高层级的年度双边合作会议，2024年由新加坡副总理兼贸工部长颜金勇和中国国务院副总理丁薛祥共同主持，在全球地缘政治不确定的背景下，为中新合作提供了稳定的“锚点”。
政府间的合作不仅体现在高层对话，也体现在具体政策和制度创新上。苏州工业园区借鉴新加坡在城市规划、公共管理、营商环境等方面的经验，逐步形成了一套具有园区特色的管理模式和政策体系。
（图源苏州工业园区）
这些政策创新为园区吸引了大量国际资本和创新企业入驻，也为其他地区的改革开放提供了宝贵经验。
此外，苏州工业园区积极融入“一带一路”倡议，将中新合作模式向更广泛的国际市场辐射。2021年，中新集团在新加坡设立了苏州工业园区国际商务合作中心（新加坡），累计服务企业超过200家。
该合作中心积极推进在马来西亚、印尼等东南亚国家和地区设立商务合作机构，输出园区的成功模式，实现中新双边合作向多边合作的延伸。
通过“走出去”战略，苏州工业园区正成为中新合作的“国际化走廊”，为中国企业“走出去”和新加坡企业“引进来”搭建桥梁。
高校合作
创新引擎与人才摇篮
苏州工业园区高度重视高校合作与人才培养，通过与国内外知名高校共建创新平台，打造人才汇聚的高地。
目前，园区已与新加坡国立大学、南洋理工大学等新加坡高校建立了密切合作关系。例如，新加坡国立大学苏州研究院、新科研企业合作中心等平台持续导入国际创新资源，为园区企业提供技术支持和智力服务。
在国内，苏州工业园区与清华大学、南京大学、上海交通大学等顶尖高校开展产学研合作，共建联合实验室和产业研究院。这些高校资源的引入，为园区的产业升级提供了智力支撑和人才储备。
（图源清华大学）
为吸引和留住高端人才，苏州工业园区在政策上给予了大力支持。园区制定了完善的人才政策体系，涵盖人才引进、培养、激励等方面。
据统计，园区目前聚集了超过10万名各类专业人才，其中不乏诺贝尔奖获得者、院士等顶尖人才。人才的汇聚为园区的科技创新和产业发展提供了源源不断的动力。
高校合作不仅为园区带来了人才和技术，也为高校师生提供了实践和创业的平台。园区内的众多孵化器和加速器为高校创业团队提供了孵化空间和创业辅导，每年有大量大学生创业项目在园区落地成长。
生活体验
宜居宜业的“新家园”
苏州工业园区不仅是产业创新的高地，也是一座宜居宜业的现代化新城。园区在开发建设过程中，注重生态环境保护和城市功能完善，打造了高品质的城市环境和生活服务体系。
在城市规划方面，苏州工业园区借鉴新加坡城市规划理念，强调生态优先和功能分区。园区内绿地公园、湖泊水系星罗棋布，营造出优美的自然环境。
同时，园区的道路网络和基础设施建设先进完善，交通便捷，公共交通、教育医疗、商业服务等配套齐全，为居民提供了舒适的生活环境。
（图源苏州工业园区）
园区内的社区建设也体现了以人为本的理念。园区按照“产城融合”的思路，在产业集聚区附近规划建设了一批现代化住宅小区和生活配套设施。
● 教育方面，居民可以享受到优质的教育资源，园区内有多所国际化学校和知名中小学，满足不同层次的教育需求。
● 医疗方面，园区拥有苏州大学附属第一医院园区分院等高水平医疗机构，为居民提供便捷的医疗服务。
● 商业方面，圆融时代广场、永旺梦乐城等大型购物中心云集，提供了丰富的购物、餐饮和娱乐选择。
总之，苏州工业园区正努力打造一个“产业繁荣、生态宜居、文化多元”的现代化新城。在这里，人们既能享受创新创业的机遇，又能拥有高品质的生活环境，真正实现了“工作在园区，生活在园区”的美好愿景。
作为中新两国合作的典范，苏州工业园区的成功经验不仅属于中国和新加坡，也为世界其他国家和地区提供了有益借鉴。
站在新的历史起点上，苏州工业园区将继续秉持“借鉴、创新、圆融、共赢”的理念，以更开放的姿态、更创新的内核，引领中新未来开放创新合作的新潮流。
