
全国工资理事会(简称“工资会”,National Wages Council, NWC)即将在9月启动讨论,并于11月公布新政策。其结果将直接影响:
求职者:了解行业薪资趋势,有助于制定更合理的就业预期
低薪群体:可能获得进一步的政策保障与实际加薪支持
企业管理层:需根据指导原则调整薪资预算与招聘计划
可以预见,新加坡在未来一年将继续强调:
渐进式加薪,尤其照顾低薪群体
控制薪资成本,确保经济竞争力
支持战略行业,尤其是教育与高技能岗位
对于广大职场人士而言,及时关注全国工资理事会 (NWC) 的最终政策,不仅能帮助做好个人职业规划,也有助于理解未来一年就业市场的整体走向。

全国工资理事会(NWC)是新加坡 劳资政三方合作机制的核心组成部分。
自1972年设立以来,它每年都会根据宏观经济形势、通胀水平、生产力增长和劳动力市场供需情况,制定 工资与就业指导原则。
其决策并非行政命令,而是通过政府、人力资源专家、工会和雇主团体共同协商,形成具有高度权威性和参考性的政策建议。长期以来,工资会的指导意见已成为:
企业加薪与招聘决策的重要参考
劳动者预期收入调整的信号
政府制定社会保障与教育资源配置的依据
今年的会议将于 2025年9月1日 举行,37名成员将展开讨论,最终结果预计在 11月公布,适用于 2025年12月至2026年11月。

全国工资理事会(NWC)今年面临的环境极具挑战性:
经济波动明显
上半年经济增长 4.2%,部分受益于企业提前出货以规避美国关税
但7月非石油出口同比 下跌4.6%,为自2023年10月以来最差表现
通胀压力逐步缓解,但影响尚存
金管局预测全年核心通胀率 0.5%至1.5%
上半年核心通胀仅 0.6%,明显低于过去两年的高位
但低收入群体此前受到长期物价上涨冲击,购买力恢复缓慢
低薪群体是核心议题
去年工资会建议:
最低20%雇员(收入低于2500新元)应加薪 5.5%至7.5%
或至少 100至125新元(以较高者为准)
今年政策是否会延续甚至加大对低薪群体的倾斜,将成为外界关注焦点。
企业招聘意愿下降
有意招聘员工的企业比例从一季度的 44.0% 降至 43.7%
计划加薪的企业比例从 24.4% 降至 22.4%,下滑2个百分点
毕业生就业率下滑
2025届毕业生整体就业率较去年同期 下降2.3个百分点
个案反映:一名学前教育专业毕业生投出37份简历仍未获录取,说明就业入口竞争激烈
在职人员加薪仍有增长
本地公民与永久居民整体工资增幅 5.6%(2023年为5.2%)
实际增幅 3.2%,高于通胀水平
这说明:就业市场对新人更严苛,但在职员工的加薪幅度仍存在空间。


人力部特别提及,教育行业是未来政策重点之一。原因在于:
教育行业的薪酬水平,直接影响人才供给和国家竞争力
《2024年工资报告》显示,教育行业实际薪资增幅 3.2%,显著高于全国平均 0.4%
政策导向倾向于 保障教育岗位的薪资竞争力,以维持长期人力资本优势

全国工资理事会(NWC)历来扮演“平衡器”角色:
维护企业竞争力 —— 防止过度加薪推高运营成本,影响企业生存与就业创造。
保障雇员权益 —— 推动合理薪资增长,帮助低薪群体缩小收入差距。
匹配经济发展 —— 让工资增幅与生产力提升、通胀走势挂钩,避免失衡。
2025年的指导原则,核心挑战在于:
如何在 经济下行压力 与 社会公平诉求 之间找到平衡。

新加坡人力部 (Ministry of Manpower Singapore). (2025年8月19日). 全国工资理事会召开会议,制定年度工资指导方针
https://www.mom.gov.sg/newsroom/press-releases/2025/0819-nwc-convenes-to-develop-annual-wage-guidelines
Human Resources Online(Gideon, S.). (2025年7月30日). 2025年第二季度新加坡新增就业岗位达8,400个. Human Resources Online.
https://www.humanresourcesonline.net/total-employment-in-singapore-increased-to-8-400-in-q2-2025
新加坡人力部 (Ministry of Manpower Singapore).(2025年7月30日). 《劳动力市场提前发布:2025年第二季度》
https://www.mom.gov.sg/newsroom/press-releases/2025/0730-labour-market-advance-release-second-quarter-2025
亚洲新闻台 (Channel NewsAsia, CNA). (2025年7月). 第二季度就业增长,但全球经济逆风持续;招聘与加薪意愿下降
https://www.channelnewsasia.com/singapore/mom-labour-force-report-employment-grows-q2-2025-economic-uncertainty-wages-hiring-5266336
路透社 (Reuters). (2025年5月28日). 2024年新加坡工资增长3.2%,但2025年计划加薪的企业减少
https://www.reuters.com/sustainability/sustainable-finance-reporting/wages-singapore-grew-32-2024-fewer-firms-planning-increase-2025-2025-05-28/























