新加坡的大规模海岸保护战略——“长岛”（Long Island）项目的准备工作将于2026年底正式启动。
新加坡建屋发展局（HDB）和市区重建局（URA）在周二（6月30日）的一份联合新闻稿中表示，由建屋局委托开展的环境研究已经完成。结果显示，准备工作预计对周边环境的“整体影响较小”。
此次准备工作将分两个阶段进行，主要包括清除海床障碍物、建设临时沙堤以及填沙。
工程地点位于东海岸海域，距离海岸线至少130米，届时将使用防淤帘和/或浮动屏障进行区域划分。
这些工作将为这个耗时数十年、占地800公顷的巨型项目奠定基础。该项目目前被暂称为“长岛”，旨在保护新加坡免受海平面上升的影响。
国家发展部部长在周二发布的视频中指出，作为一个低洼的城市国家，新加坡需要“早做规划，果断行动”，以减轻气候变化带来的影响。
他补充道，“长岛”还将通过增加一个水库来增强水资源韧性，并为未来的需求创造新土地。
“这是一个复杂的项目，需要多年的精心规划和实施。这就是为什么我们将在今年晚些时候开始在东海岸海域进行准备工作，”他说道。
对海滩及海上运动社区的影响
准备工作将分阶段进行，以确保东海岸公园前部分海域能够继续使用。
第一阶段将于2026年底开始，在勿洛码头（Bedok Jetty）以西的海域进行。覆盖面积约570公顷（相当于约800个足球场），东西跨度约7公里，南北宽度最高达1公里。
第二阶段工程覆盖面积约155公顷，将在2029年东南亚运动会结束后才开始。
作为“长岛”项目的指定填海代理机构，建屋局将采取措施减轻准备工作对环境和社区的影响。由DHI Water and Environment开展的研究表明，水质不会发生显著变化，将“继续符合现行的海水水质标准”。
该研究始于2025年2月。作为流程的一部分，相关机构在次月与自然保护团体进行了沟通，并根据其提供的建议和反馈优化了研究范围。
建屋局和市区重建局表示，近岸游泳条件预计不会受到影响，但建议海上用户与工程部署的船舶及划定的工作区域保持安全距离，该区域将被封锁以确保公众安全。
东海岸公园沿线的海滩将保持开放，可进行近岸游泳；所有锻炼路径和跑道也将继续开放给慢跑和骑行者。
不过，准备工作可能会导致勿洛码头附近的洋流和波浪出现“轻微的局部变化”，这对现有的水上活动影响极小。
由于东海岸海域空间的减少，部分海上运动用户将被迫迁移。
机构补充称：“通过分阶段实施准备工作，影响将得到缓解。其中风筝冲浪受影响最大，其他海上运动用户受影响程度为轻微至中等。”
新加坡体育局（SportSG）在回应询问时表示，意识到东海岸公园是一个“承载着共同记忆的重要休闲空间”。
“相关机构一直在与受影响群体沟通，并将继续与他们密切合作，探索替代场地以继续开展活动。这包括勿洛码头以东的海域，以及樟宜、巴西立、三巴旺和圣淘沙等其他地点。”
体育局还补充说，从长远来看，新的水库和“长岛”海岸线有可能支持一系列水上活动和运动，这目前正作为技术研究的一部分进行评估。
对环境与生物多样性的影响
相关机构表示，填沙作业预计会对视觉和环境空气质量产生轻微影响，会出现间歇性的沉积物羽流和粉尘。
建屋局和市区重建局表示，将通过使用防淤帘控制沉积物羽流，并密切监测粉尘水平，将影响降至最低。
机构补充称，对自然环境的影响“总体上是轻微且局部性的”。
建屋局在回应中表示，海草栖息地通常对周期性的浑浊（水质模糊或混浊）具有韧性，预计在没有长期退化的情况下能够恢复。
此外，准备工作的工程范围内没有敏感的珊瑚群落或潮间带栖息地，鱼类等移动物种预计会远离施工区域。
填海区域内的底栖生物群落（包括海床上的蠕虫、海螺和蛤蜊等小型生物）将被取代。
“然而，受影响区域相对于周边水域的类似栖息地而言很小，预计在工作范围之外能够恢复，”建屋局和市区重建局表示，并强调工作范围内没有珊瑚和海草。
虽然准备工作范围之外的大部分珊瑚和海草床基本不受影响，但位于滨海东（Marina East）和东海岸东部等特定位置的植被可能会受到悬浮沉积物的“轻微影响”。
红树林、潮间带动物和大多数海洋动物“基本不受影响”。
此外，虽然离岸觅食的鸟类可能会因水域空间减少和浑浊度增加而受到暂时影响，但它们能够迁移离开该区域。
机构补充说，东海岸公园的海龟筑巢可能会受到影响，但在第一阶段准备工作期间，勿洛码头以东的筑巢区仍可进入。
国家公园局（NParks）目前将海龟蛋迁移至姐妹岛（Sisters’ Island）的努力，也将从长远上支持孵化存活率。
建屋局和市区重建局表示，预计不会出现有害藻类爆发或重金属释放，且鉴于涉及船舶数量少且有缓解措施，溢油风险较低。
在整个准备工作期间，将实施环境监测和管理计划，监测水质、悬浮沉积物水平、噪音和粉尘等环境状况，确保环境影响维持在评估预测的水平之内。
环境研究报告自6月30日起公开征求公众反馈，为期四周。
“相关机构将全面评估收到的反馈，并纳入合适的建议，随后最终确定将采取的缓解措施，”建屋局和市区重建局表示。
进一步研究与公众参与
机构表示，第一阶段环境研究评估了准备工作的潜在影响。目前正在进行的第二阶段将评估填海工程的潜在影响，预计在未来几年内完成。
建屋局和市区重建局强调，用于准备工作的区域并不代表“长岛”未来的土地轮廓。
只有在相关机构完成技术研究、确定缓解措施，并审查并纳入进一步公众参与的反馈后，“长岛”的主要填海工程才会启动。
根据市区重建局网站，项目完工后，东海岸公园可能会增加约20公里的新滨海公园，使该区域的滨海公园长度增加两倍，并引入滨海生活概念。
迄今为止，已有超过14,000人就该项目分享了想法。下一阶段的参与工作将于2026年底开始，届时将邀请公众和利益相关者探讨关键议题，包括新海岸线和未来水库内潜在的休闲活动。
进一步的技术研究将涵盖实际填海轮廓和工程的环境工程评估，预计将在未来几年内完成。
