
新加坡的大規模海岸保護戰略——「長島」(Long Island)項目的準備工作將於2026年底正式啟動。
新加坡建屋發展局(HDB)和市區重建局(URA)在周二(6月30日)的一份聯合新聞稿中表示,由建屋局委託開展的環境研究已經完成。結果顯示,準備工作預計對周邊環境的「整體影響較小」。
此次準備工作將分兩個階段進行,主要包括清除海床障礙物、建設臨時沙堤以及填沙。
工程地點位於東海岸海域,距離海岸線至少130米,屆時將使用防淤簾和/或浮動屏障進行區域劃分。
這些工作將為這個耗時數十年、占地800公頃的巨型項目奠定基礎。該項目目前被暫稱為「長島」,旨在保護新加坡免受海平面上升的影響。
國家發展部部長在周二發布的視頻中指出,作為一個低洼的城市國家,新加坡需要「早做規劃,果斷行動」,以減輕氣候變化帶來的影響。
他補充道,「長島」還將通過增加一個水庫來增強水資源韌性,並為未來的需求創造新土地。
「這是一個複雜的項目,需要多年的精心規劃和實施。這就是為什麼我們將在今年晚些時候開始在東海岸海域進行準備工作,」他說道。

對海灘及海上運動社區的影響
準備工作將分階段進行,以確保東海岸公園前部分海域能夠繼續使用。
第一階段將於2026年底開始,在勿洛碼頭(Bedok Jetty)以西的海域進行。覆蓋面積約570公頃(相當於約800個足球場),東西跨度約7公里,南北寬度最高達1公里。
第二階段工程覆蓋面積約155公頃,將在2029年東南亞運動會結束後才開始。
作為「長島」項目的指定填海代理機構,建屋局將採取措施減輕準備工作對環境和社區的影響。由DHI Water and Environment開展的研究表明,水質不會發生顯著變化,將「繼續符合現行的海水水質標準」。
該研究始於2025年2月。作為流程的一部分,相關機構在次月與自然保護團體進行了溝通,並根據其提供的建議和反饋優化了研究範圍。
建屋局和市區重建局表示,近岸游泳條件預計不會受到影響,但建議海上用戶與工程部署的船舶及劃定的工作區域保持安全距離,該區域將被封鎖以確保公眾安全。
東海岸公園沿線的海灘將保持開放,可進行近岸游泳;所有鍛鍊路徑和跑道也將繼續開放給慢跑和騎行者。
不過,準備工作可能會導致勿洛碼頭附近的洋流和波浪出現「輕微的局部變化」,這對現有的水上活動影響極小。
由於東海岸海域空間的減少,部分海上運動用戶將被迫遷移。
機構補充稱:「通過分階段實施準備工作,影響將得到緩解。其中風箏衝浪受影響最大,其他海上運動用戶受影響程度為輕微至中等。」
新加坡體育局(SportSG)在回應詢問時表示,意識到東海岸公園是一個「承載著共同記憶的重要休閒空間」。
「相關機構一直在與受影響群體溝通,並將繼續與他們密切合作,探索替代場地以繼續開展活動。這包括勿洛碼頭以東的海域,以及樟宜、巴西立、三巴旺和聖淘沙等其他地點。」
體育局還補充說,從長遠來看,新的水庫和「長島」海岸線有可能支持一系列水上活動和運動,這目前正作為技術研究的一部分進行評估。
對環境與生物多樣性的影響
相關機構表示,填沙作業預計會對視覺和環境空氣品質產生輕微影響,會出現間歇性的沉積物羽流和粉塵。
建屋局和市區重建局表示,將通過使用防淤簾控制沉積物羽流,並密切監測粉塵水平,將影響降至最低。
機構補充稱,對自然環境的影響「總體上是輕微且局部性的」。
建屋局在回應中表示,海草棲息地通常對周期性的渾濁(水質模糊或混濁)具有韌性,預計在沒有長期退化的情況下能夠恢復。
此外,準備工作的工程範圍內沒有敏感的珊瑚群落或潮間帶棲息地,魚類等移動物種預計會遠離施工區域。
填海區域內的底棲生物群落(包括海床上的蠕蟲、海螺和蛤蜊等小型生物)將被取代。
「然而,受影響區域相對於周邊水域的類似棲息地而言很小,預計在工作範圍之外能夠恢復,」建屋局和市區重建局表示,並強調工作範圍內沒有珊瑚和海草。
雖然準備工作範圍之外的大部分珊瑚和海草床基本不受影響,但位於濱海東(Marina East)和東海岸東部等特定位置的植被可能會受到懸浮沉積物的「輕微影響」。
紅樹林、潮間帶動物和大多數海洋動物「基本不受影響」。
此外,雖然離岸覓食的鳥類可能會因水域空間減少和渾濁度增加而受到暫時影響,但它們能夠遷移離開該區域。
機構補充說,東海岸公園的海龜築巢可能會受到影響,但在第一階段準備工作期間,勿洛碼頭以東的築巢區仍可進入。
國家公園局(NParks)目前將海龜蛋遷移至姐妹島(Sisters』 Island)的努力,也將從長遠上支持孵化存活率。
建屋局和市區重建局表示,預計不會出現有害藻類爆發或重金屬釋放,且鑒於涉及船舶數量少且有緩解措施,溢油風險較低。
在整個準備工作期間,將實施環境監測和管理計劃,監測水質、懸浮沉積物水平、噪音和粉塵等環境狀況,確保環境影響維持在評估預測的水平之內。
環境研究報告自6月30日起公開徵求公眾反饋,為期四周。
「相關機構將全面評估收到的反饋,並納入合適的建議,隨後最終確定將採取的緩解措施,」建屋局和市區重建局表示。
進一步研究與公眾參與
機構表示,第一階段環境研究評估了準備工作的潛在影響。目前正在進行的第二階段將評估填海工程的潛在影響,預計在未來幾年內完成。
建屋局和市區重建局強調,用於準備工作的區域並不代表「長島」未來的土地輪廓。
只有在相關機構完成技術研究、確定緩解措施,並審查並納入進一步公眾參與的反饋後,「長島」的主要填海工程才會啟動。
根據市區重建局網站,項目完工後,東海岸公園可能會增加約20公里的新濱海公園,使該區域的濱海公園長度增加兩倍,並引入濱海生活概念。
迄今為止,已有超過14,000人就該項目分享了想法。下一階段的參與工作將於2026年底開始,屆時將邀請公眾和利益相關者探討關鍵議題,包括新海岸線和未來水庫內潛在的休閒活動。
進一步的技術研究將涵蓋實際填海輪廓和工程的環境工程評估,預計將在未來幾年內完成。























