老周（化名）住在四房式组屋，52岁。
今天10月1日一大早，他翻开新闻，看到财政预算案里说，10月会发双倍U-Save（水电费回扣）。他老婆凑过来：“这次我们能拿多少？”
老周翻了翻手机查了查。U-Save按房型发。他住四房式，能拿150块。加上半个月杂费回扣，大概180多块。不用申请，自动进账。这次全岛超过100万户组屋家庭都有份。
当天上午，他碰到熟人老吴（化名）。 老吴住的是隔壁那栋公寓，私人住宅。老周随口问了一句：“你家U-Save能拿多少？”
老吴看着他：“什么U-Save？”
一、住组屋的公民，这波能白拿多少 老周能拿150块，是因为他住四房式。
U-Save按房型发。1房式和2房式拿190，3房式170，四房式150，5房式130，公寓式和多代同堂110。
另外还有杂费回扣。一房式和二房式免一个月，其他房型免半个月。
老周算了一下。150块U-Save，加上半个月杂费回扣大概30多块，一共180多块。
他还看到，明年1月还有下一轮。U-Save是110到190块，外加最高1个月杂费回扣。
还有一个好消息。电费降了。10月到12月，电价下调10.4%，从每千瓦时31.91分降到28.60分。四房式家庭平均每月省12.99块。三个月，省39块。
公交补助券也涨了。从60块涨到80块。申请门槛放宽，家庭人均月收入从1800块提到2100块。老周和老婆两个人，家庭月入4000多，人均2000出头。以前不够格，现在够了。
但公交补助券要申请。不是自动发的。老周去年就忘了，白白错过60块。他这次设了个提醒。
二、住公寓的公民，为什么只能干瞪眼 老吴跟老周一样，都是新加坡公民。但老吴住公寓，U-Save跟他没关系。
U-Save只给组屋家庭。而且必须是公民家庭，名下不超过一处房产。 老吴也不是完全没好处。电费降了，他家也享受。但降幅对他这样的大户型来说，不算什么。
公交补助券呢？老吴的收入比老周高，家庭人均月收入超过2100块，不符合申请资格。 “所以你们组屋，又是发钱，又是回扣。”老吴跟老周说，“我们公寓，只能干瞪眼。”
老周没接话。他知道老吴不是抱怨。老吴是陈述一个事实。
三、外国人，这波福利跟他有关系吗
老周的公司有个同事，叫拉曼（化名），马来西亚人，拿的是就业准证（Employment Pass，简称EP），在新加坡干了五年。
拉曼租房子住，每个月房租一千多。
老周问他：“你收到U-Save了吗？”
拉曼笑了：“我又不是公民，也不是永久居民（Permanent Resident，简称PR），哪里来的U-Save？”
U-Save只给新加坡公民家庭。PR住组屋，需要家里至少有一名新加坡公民，才可能符合资格。外国人，一分没有。 公交补助券也一样。拉曼拿的是EP，不是公民，不在申请范围内。
电费降了，拉曼能不能享受？这要看他房东有没有把降价传导到租金上。多数情况下，房东不会因此降租。
“所以这波福利，”拉曼说，“只能羡慕嫉妒恨。” 老周想了想。拉曼每天搭地铁上班，12月车资涨了，他要付。电费降了，他享受不到。U-Save，没有。公交补助券，没有。
“那你岂不是只挨涨，没拿到任何好处？” 拉曼说：“也不是第一次了。” 拉曼没拿到福利。但有一件事，他跟老周、老吴一样，都要面对。
四、12月涨价，三个人都跑不掉
老周还看到另一条新闻：12月26日起，地铁和巴士车资将上涨。
成人每趟涨12至13分。学生、年长者、低薪工人和残障人士，涨5分。月票价格不变。
这是连续第二年涨价。公共运输理事会说，能源成本上涨和中东冲突推高运营成本是主因，政府已经额外补贴近2亿新元用于2027年。
老周和老婆每天各搭两趟。一天多4毛8。一个月22个工作日，多10块5毛6。一年，多126块7毛2。
老吴也搭地铁。他退休了，但每天出门。车资涨了，他也付。但老吴没有U-Save，没有公交补助券。
拉曼每天搭地铁上班。车资涨了，他付。电费降了，跟他没关系。U-Save，没有。公交补助券，没有。
三个人，身份不同。车资涨价，谁都要付。但老周有公交补助券，80块，能抵一大半。老吴和拉曼，没有补助，只能自己扛。
五、算一算总账：谁在白拿，谁在干瞪眼
老周拿了一张纸，把三个人的帐算了一遍。
老周（组屋公民）： 收入端：U-Save 150块 + 杂费回扣约30块 + 电费省39块 + 公交补助券80块 = 约299块。
支出端：车资涨价两个人一年126块7毛2。 净收入：约172块2毛8。
老吴（公寓公民）： 收入端：电费省39块。U-Save没有，公交补助券不符合资格。
支出端：车资涨价一个人一年63块3毛6。 净收入：亏24块3毛6。
拉曼（外国人EP）： 收入端：没有。
支出端：车资涨价一个人一年63块3毛6。 净亏损：63块3毛6。
老周看着这张纸，没说话。 “不算不知道，一算吓一跳。”
他跟老婆说，“同一波政策，有人白拿170多，有人倒亏60多。”
老婆说：“那拉曼不是挺惨的？”
老周说：“他拿EP，没拿过这些福利。车资涨了，他付。电费降了，他享受不到。你说呢？”
六、写在最后
10月要发钱。同一个新加坡，有人白拿钱，有人只能干瞪眼。政府的逻辑很清楚：组屋公民家庭，拿U-Save、拿杂费回扣、拿公交补助券。公寓公民，拿不到U-Save，看收入决定能不能拿公交券。外国人，只能被动挨涨价，福利基本无缘。
政府发的福利，不是发给所有人的。 日子怎么过，这笔账还得自己算清楚。
