新加坡议会于周三（10月7日）通过新法案，在线零售商在销售和广告宣传非合规的活跃出行设备（Active Mobility Devices）方面将面临新限制，且必须在产品页面显示关于设备及使用规则的警告通知。
为了防止由活跃出行设备引发的火灾（2025年已发生49起此类火灾），交通部还采取行动，禁止在电动辅助自行车（PAB）、电动个人出行设备和移动车辆中使用不兼容的电池。
这项广泛的《陆路交通及相关事项法案》还引入了一个针对自动驾驶车辆（AV）在公共路径上部署的新监管沙盒，这在议会中引发了关于自动驾驶车辆未来推广及其如何影响司机生计的辩论。
新法还加强了对非法点对点运输服务的执法，并采取更严厉的措施清除已注销的车辆（此类车辆曾被用于贩毒等犯罪活动）。
此外，为了减轻合规负担，新法取消了对有地住宅中电动汽车（EV）充电桩的强制性检查，但同时加强了对非法充电行为的打击。
在经过近五个小时的辩论，共有26名国会议员发言后，议会最终支持该法案。
根据拟议的法律变更，在线销售或广告宣传非合规的活跃出行设备将构成犯罪。卖家必须在设备列表中显示警告通知，告知买家设备及使用规则。为了降低火灾风险，将引入新的电池安全规则，禁止在这些设备中安装和使用不兼容的电池。非法进口电动辅助自行车和电动个人出行设备的处罚也将提高。交通部政务部长倍炎庚（Baey Yam Keng）在周三（10月7日）的议会中公布了这些细节。同时，政府将采取行动确保注销车辆远离道路，包括实施“授权出口商计划”并缩短处置宽限期。倍炎庚先生还概述了针对非法点对点乘车服务提供者的更强威慑和执法措施，并补充说，政府不排除未来对乘客采取处罚。政府还计划在一年内引入新立法，管理自动驾驶车辆在道路上的使用，并将启动一个新的沙盒，以促进自动驾驶移动机器人在公共路径上的大规模部署。
非合规活跃出行设备
新限制规定，在线销售或广告宣传非合规的活跃出行设备属于违法行为。交通部政务部长倍炎庚在周三的开场演讲中表示，这些规则将目前主要针对实体零售商的规定扩展到了网络空间。
这些规则将于2027年第二季度生效。它们适用于源自新加坡、或由与新加坡有关的人员创建且在新加坡境内可访问的在线列表和广告。
此外，陆路交通管理局（LTA）将有权指示卖家修改或删除违规的在线列表或广告。
倍炎庚表示，这些规则不适用于在新加坡没有业务的海外卖家，后者将通过进口管制进行管控。
几位议员指出了海外在线卖家的执法漏洞。
国会议员陈登（Dennis Tan，工人党-后港）表示：“在线销售经常涉及在新加坡境外运营的卖家，”他补充说，“对海外卖家的实际执法可能会面临不同的挑战，特别是当这些卖家在新加坡没有资产、运营或人员时”。
陈登议员认为，拟议变更的目标是合理的，许多条款是明智且必要的。在周三（10月7日）的议会发言中，他指出该框架的成功将取决于新权力在实践中执行的有效程度。他就海外在线卖家、电池安全以及电动汽车充电基础设施授权出口商的相关条款执行情况寻求澄清。
议员们还询问是否可以将责任扩大到在线平台的运营商。
国会议员陈嘉琳（Charlene Chen，人民行动党-淡滨尼）询问：“当无法联系到海外或匿名卖家时，LTA是否拥有足够广泛的直接权力，要求运营商禁用新加坡用户访问违规产品列表？”
几位议员提到了当局根据《在线刑事伤害法》可以向在线平台发出指令，禁用新加坡用户访问违规内容。他们询问是否可以为违规列表建立类似的机制。
倍炎庚表示，由于海外卖家不在新加坡管辖范围内，规则无法直接适用于在新加坡没有业务的外国卖家。
他补充说，立法在平衡在线平台运营商的合规负担方面进行了校准。
他指出，《在线刑事伤害法》处理的是影响国家安全、国家和谐或个人安全的严重刑事犯罪。对于非合规的活跃出行设备，政府将依靠其他手段，包括继续与平台合作删除违规列表和广告。
议员们还提出了规则可以针对的其他领域。
国会议员黄诗萱（Ng Shi Xuan，人民行动党-三巴旺）要求LTA考虑“从制造商或进口商到卖家的更强可追溯性”是否有助于识别非合规电池的来源并加强对非法卖家的执法。
国会议员钟建国（Kenneth Tiong，工人党-芽笼）敦促单独考虑电池充电器的合规性，并举例说明有些火灾是因为使用了与原装电池不兼容的第三方充电器而引起的。
批准零售商名单
几位议员询问消费者如何能轻松判断电池在新规则下是否合规。
国会议员哈兹丽娜（Hazlina Abdul Halim，人民行动党-东海岸）建议采用标准化的兼容性标签，显示电池可用于哪些设备，这样消费者无需专业技术知识即可识别合适的电池。
国会议员丁佩玲（Tin Pei Ling，人民行动党-马林拜），同时也是交通政府议会委员会主席，询问是否可以提供一份清晰的批准型号和兼容电池名单。
这可以通过可搜索的在线登记册或二维码来实现。
她还请求为目前使用非合规电池的用户提供过渡支持，指出有些人依赖这些设备维持生计或日常生活。
随着新加坡寻求扩大自动驾驶车辆的使用，它们将收集海量数据，运营商将被要求记录并与陆路交通管理局共享信息。在周三（10月7日）的议会中，丁佩玲议员指出，普通人的行踪和图像也将被捕捉。她询问如何取得平衡并保护数据，以及将采取哪些防护措施来防止可能导致道路大规模危害的网络攻击。她还就强制处置注销车辆以及监管活跃出行设备的销售、广告、电池安全和改装提出了问题。
在负担能力方面，国会议员法德利（Fadli Fawzi，工人党-芽笼）警告不要给消费者带来“不可持续的财务负担”，并敦促零售商不要利用新要求来抬高价格。
在回应议员时，倍炎庚表示，LTA已经公布了批准的电动辅助自行车（PAB）型号的兼容电池在线名单，并打算在新规则生效前，为白名单中的电动滑板车和移动滑板车型号公布类似名单。
他说，这将为消费者和零售商提供一个共同的参考。
“一个本身安全的电池，在与特定设备配合使用时未必安全，”倍炎庚说，并补充说兼容性不能简单地基于卖家的声明。
关于现有用户的过渡问题，倍炎庚表示，政府不打算资助更换或提供折价换新。
自动驾驶车辆
在更广泛部署自动驾驶车辆（AV）的过程中，安全性和对工人的影响是关注的焦点。
哈兹丽娜呼吁定期公布关于自动驾驶试验中发生的重大事故、险些碰撞、投诉及纠正措施的信息。
她还询问什么情况会触发部署暂停或运行条件的变更。
国会议员姚宛玲（Yeo Wan Ling，人民行动党-榜鹅）将驾驶描述为几代新加坡人的重要“就业缓冲”，并询问如果驾驶机会减少，将由什么来替代。她还呼吁在自动驾驶部署过程中咨询工人及其工会。
法德利建议在地铁运营时间之后，沿铁路走廊试行自动驾驶夜间巴士。
倍炎庚表示，运营商必须证明其车辆能够安全地与其他用户共享路径，包括给行人让路。
LTA可能会要求采取限速或现场安全操作员等保障措施，同时政府也在研究如何向公众共享关键的安全和运行信息。
关于就业，倍炎庚表示，政府预计这对出租车和私家车司机不会产生立即影响。到2028年底预计将有数百辆自动驾驶车辆，而目前约有7.2万名出租车和私家车司机。
在可预见的未来，大多数点对点运输将继续由人类司机提供。
对自动驾驶行业或其他领域感兴趣的司机可以利用课程、职业转换计划和培训激励措施，包括最高90%的薪资支持。
至于自动驾驶巴士，倍炎庚表示，政府将采取比自动驾驶私家车“更加渐进和审慎的方法”。这是因为目前的公共巴士运行环境复杂，服务于多样化的乘客群体。
其他建议与担忧
在谈到打击非法点对点运输服务的努力时，倍炎庚警告选择此类乘车的乘客。
“目前我们还没有针对使用非法点对点服务的乘客引入具体处罚。但我们未来可能会这样做，”他说。
他补充说，乘客不应使用这些非法服务，因为它们通常缺乏有效的保险覆盖。
他还向议会通报了新加坡与马来西亚之间跨境出租车计划的采用情况。
自5月份将出租车配额从每方200辆增加到300辆以来，跨境出租车的日均行程增加了约20%。
倍炎庚表示，新加坡的跨境出租车配额已全部用完，而马来西亚已使用了超过一半的配额。两国目标是逐步将配额增加到500辆。
关于注销车辆，新法加强了对这些车辆处置的控制，要求它们必须通过LTA授权的出口商出口。
议员们呼吁建立记录保存和审计机制，以确保所有相关方履行职责。
倍炎庚表示，LTA将采取措施加强问责制。例如，将进行基于风险的审计，如果授权出口商违反要求，将吊销其许可证。
他补充说，LTA预计将有约20到50家授权出口商加入该计划。
新法取消了对安装在有地住宅中的电动汽车充电桩每两年检查一次的要求。议员们询问如何确保这些住宅的安全。
倍炎庚表示，LTA将公布在线指南，涵盖基础维护、安全检查、老化或损坏迹象以及推荐的维护实践，以确保充电桩保持安全。
他表示，该机构还将继续进行基于风险的审计以确保遵守电动汽车充电规则，例如审查由充电设备专家和持牌电工提交的认证。
