戒烟“圣地”新加坡

2020/07/15   •   5万阅
新加坡实施全球最严格的禁烟政策:入境禁止携带任何香烟、购买需年满20岁、烟盒统一使用丑陋绿色包装、健康警示图覆蓋75%面积,抽烟处罚高达数千新币,甚至监禁。从购烟渠道、价格到吸烟地点全面封锁,让烟民寸步难行。为何新加坡如此极端?背后是每年2500人死亡、30亿新币医疗损失的沉重代价。这不是简单禁烟,而是一场全民健康战役——你敢在这样的地方抽一支烟吗?

根据世界卫生组织“The Tobacco Atlas”2018年3月公布的最新数据显示,在新加坡有约50万名吸烟者,导致新加坡每年损失30亿新元的生产和保健费用。

在新加坡每5个人当中,有超过1人每天抽烟,这个数据比澳洲、新西兰、英国和美国更高。

数据还显示,新加坡每年平均有近2300人因为抽烟相关的疾病而死亡。而新加坡保健促进局公布的数据更是惊人,显示新加坡每年有2500人因为抽烟相关疾病死亡。

也就是说,在新加坡,每天有6人因为跟吸烟相关的疾病死亡,其中还有1人是非吸烟者!

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在这些的死亡病例中,有17%的人是因为吸入二手烟,2016年的死亡人数接近400人,这个数据比全球的12.5%还要高。

世界卫生组织发现,二手烟当中有至少60种致癌化学物质。而且二手烟也会残留在衣服、地毯、窗帘等物品上,成为对人体有害的三手烟。

新加坡保健促进局也表示,香烟点燃后,85%到90%的烟会滞留在空气中,而这些烟当中有超过7000种不同化学物质,当中的400种对人体有害。

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对此,新加坡政府设下目标:要在2020年把吸烟率降至12%,与烟草有关的政策也在逐年收紧。

为了更好地“禁烟”,新加坡政府除了在各个环节层层把关,还采取了很多其他辅助措施与手段。

文章开头提到的统一烟草包装就是其中很重要的一种辅助手段。

在实行统一包装之前,新加坡的烟草包装就极其容易让人感到不适:

ITC项目主要调查员方德智教授(GeoffreyFong)说:

“全世界证据均显示,大幅图形警示增强人们对卷烟危害的认识。”

新加坡要求香烟包装采用这样的图片,就是为了起到警示作用,降低人们对香烟的购买欲。

对此,新加坡还嫌不够。

为了进一步劝诫人们戒烟,从2020年7月1日起,所有在新加坡售卖的烟草产品都得采用统一包装,烟盒上的健康警示图像也得放大,从原本占包装的一半面积增至四分之三。

烟盒的表层一律要用被称为“世界最丑颜色”,编号为Pantone 448C的泥棕绿色。

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烟盒不能印有任何商标、色彩、品牌图样和促销信息,必须是不透光、无光泽的。所有品牌和商品名称的颜色、字体以及印制的位置也必须统一,就连使用的胶水都得是透明、无香气的。

此外,每根香烟还得用统一的一组颜色,并只能印有SDPC(SingaporeDuty-Paid Cigarette,即已缴新加坡关税的香烟)字样。

统一包装后,烟的品牌和型号也更加不显眼,被放在盒子底部两行小小的字里,视力不好的人还很难发现。然而你能不能发现,新加坡政府并不在意,甚至不能发现还更好。

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新加坡不是最先推出统一香烟包装措施的国家。

澳洲政府率先实行统一包装的这项措施,三年后,他们发现抽烟者的几率成功地掉了差不多2%,而这2%中,估计四分之一要归功于统一包装。

之后匈牙利、爱尔兰、法国、新西兰、挪威和英国都相继效仿,新加坡是第8个采用烟草统一包装法的国家,以对烟草的售卖进行管制,保护民众的健康。

新加坡卫生部表示,这一规定的最终目标,是“阻止不吸烟者开始吸烟,鼓励烟客戒烟,并鼓励新加坡人采取无烟生活方式,最终降低吸烟率”。

任何人(包括供应商和零售商)若违反《2019年烟草(广告与销售控制)(外观、包装和标签)》所施加的规定,将面临不超过一万元罚款,或监禁不超过六个月,或两者兼施。如属重犯并遭定罪,可处罚款不超过两万元或监禁不超过12个月,或两者兼施。

有的人会问,那在新加坡抽电子烟可以吗?

不可以!

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虽然商家们一直声称电子烟有助吸烟者戒烟,说电子烟不含像焦油、悬浮微粒等有害成分。

但是2019年7月,世界卫生组织发布《2019年全球烟草流行报告》指出,没有证据表明“加热不燃烧烟草制品”的危害小于传统烟草制品。

电子烟不但会损害免疫系统,引发心血管疾病,还会导致多种癌症,引发致命肺病,而且电子烟内含有细菌毒素。

所以新加坡明确禁止电子烟。禁止进口、禁止销售、禁止分销,不能持有、不能消费、不能使用。

细心的读者可以观察到,新加坡的“禁烟”一直是加引号的。严格意义上来说,新加坡的“禁烟”确实不是全面的。

原因很简单。天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。

新加坡之所以没有全面的禁烟,也是因为一个字:税。

国家机器的运转需要通过税收来维持,而香烟税恰恰是一笔巨大的收入。

在中国,一年的香烟税,能够使国家获得1万亿的税收利润。新加坡的这个数据没有公布,但显见不会是一笔小数目。

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另一方面,全面禁烟对社会稳定也会造成影响。

烟草供应商会倒闭,大量失业者涌入就业市场导致就业市场出现波动,国家、地方财政开始大面积出现赤字;

为了填补利润缺失,税收一定还是要重新收的,如此一来就只能拿整体社会的税收比例开刀,国民的生活质量以及整体收入会下滑;

此外,由于烟草被禁,但烟民的数量依旧庞大,只要需求在,就不缺少铤而走险的人,届时,大量的黑色产业将会浮出水面,烟草全面转入地下交易。

而由于禁烟草法令不可能像禁毒法律一样严苛,这就导致黑色产业根本无法清除,还是会有巨量的烟民继续损害自己的健康,而国家还会因此损失税收,所以说,在新加坡,香烟只能是循序渐进的在各个场所禁止,逐渐减少烟民数量,而不能全面禁止。

03.在违法的边缘试探

新加坡在惩处违法行为方面一向是毫不手软,任何涉及到烟草相关的违法行为都不容得在边缘试探半分!

——怀着侥幸心理带烟入境?罚!

2019年4月18日,新加坡移民与关卡局在Facebook发布了贴文,说有一名41岁女性新加坡永久居民因为涉嫌带漏税香烟入境被海关人员发现,现已经被移交给关税局处理。

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带烟入境新加坡,必须主动申报!

如果未及时申报或如实申报的话,初犯者,每包或每20根罚款200新币;二犯者,每包或每20根罚款500新币;三犯者,每包或每20根罚款800新币。

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所以,民间“可带一包拆封烟入境新加坡”的说法并不可信,千万不要以身试法。

——在禁烟区抽烟?罚!

新加坡目前大约有32000个禁烟区,覆蓋了所有的娱乐场所、巴士车站、有盖走道和建筑物的出入口。

在禁烟区抽烟的人将面对200新币罚款;如果是在法庭上被定罪,则最高罚1000新币。

一位名叫Goh Jaelyn的网友曾在Facebook上发帖文表示:她只是拿着烟头从家走到巴士站,结果就被警察罚了200新币。

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还有一位小哥在乌节路抽烟时因为一只脚踏出了吸烟区,就被罚了200新币!

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这样似乎还“有情可原”的行为都被罚款,那些被抓个正著的禁烟区抽烟的罚款更是数不胜数。

在HDB底层和停车场吸烟被罚款200新币:

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在自家门口走廊吸烟也被罚款200新币:

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有的人觉得自己运气够好,不会被抓。然而环境部早就准备了新式武器——热成像摄像机。

热成像摄像机在100米的距离就能捕捉到一个人脸部的高清画面,拥有感热能力,一旦画面内的气温出现急速变化,就会放大画面并捕捉变化的那个点。

摄像系统内的脸部识别功能将会与国家数据库相连,以便可以自动辨识违例者并通过电邮向他们发出传票。

只等你享受完抽烟的快感,潇洒的将烟头一丢,国家环境局执法人员就会出现,为你开出一张无可辩驳的罚单。

——随意抛掷烟头?罚!

在新加坡,随意抛掷烟头可被处以300新币的罚款:

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一名男子在高空抛掷30多次烟头后,直接收到了近2万新币的罚款大礼包。

慌忙否认后,环境局淡定地出示了监控视频证据,时间地点标注地清清楚楚、明明白白。最后,这名男子也只能自食恶果,乖乖缴纳罚金。

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——走私香烟、非法售卖?罚!罚!罚!

如果说上面那些罚款都算是小打小闹,那在新加坡,走私香烟就是“罪大恶极”。一旦被发现就会被罚款最高可达逃税额40倍,并且兼施判监最高六年

2019年5月10日,新加坡关税局宣布侦破本年度目前为止最大一起漏税香烟案。官员们在三名中国男子运营的仓库和住所中,搜查到9080条漏税烟,漏税总额达93万3670新币。

这三名中国男子年龄在31岁到36岁,他们通过微信私下交易香烟,根据指示收送货。

罪名成立的话,他们将面临的是天价罚款以及牢狱之灾。

可以说,在新加坡,任何与违法沾边的事情都不容得人心存侥幸。所以,收起那些在违法边缘试探的小脚!

因为新加坡对烟草的法令太严,中国驻新加坡大使馆还特地于2019年1月发布公告,提醒赴新的中国旅客遵守当地的规定。

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