
新加坡消费者协会(CASE)近日发出紧急呼吁,要求在涉及大额或长期预付款的行业中实施强制性保障措施。此前,多家健身机构相继倒闭,导致消费者损失近 382 万新加坡元。
该协会在周一(10月5日)表示,在 9 月 10 日至 9 月 30 日期间,协会共收到 1,610 起与健身房关店相关的投诉。
其中,1,518 起投诉涉及金额约 378 万新加坡元,均与 9 月 11 日关店的 True Fitness 和 True Yoga 有关。
另有 92 起投诉涉及约 3.28 万新加坡元的预付款损失,与上个月关闭剩余门店的 Yoga Inc 相关。
CASE 表示,已协助受影响的消费者向相关清算人提交索赔申请和债务证明。
从 1 月 1 日到 9 月 30 日,消费者向 CASE 报告的预付款损失总额近 670 万新加坡元。
协会指出:“这一数字比 2025 年全年的预付款损失(271 万新加坡元)高出约 147%。”
“如此规模的损失凸显了加强保障措施的必要性,因为当企业进入清算程序时,消费者通常被视为无担保债权人,处于极不利地位。”
CASE 引用了香港、台湾、英国和纽约州等地区为保护预付款消费者而引入或建议的措施,认为新加坡也应在涉及大额或长期预付款的行业中考虑实施强制性保障。
其他地区如何保护消费者预付款
香港
香港已提议为预付美容和健身合同设立 7 天的冷静期和 14 天的退款期。
其他拟议措施包括将合同期限上限设为两年,并增强海关在打击违反《商品说明条例》的收款行为方面的执法权力。
政府目前还在咨询这些保护措施应适用于金额在 3,000 港元、8,000 港元或 15,000 港元以上的合同。
台湾
当局要求健身中心必须为预付款提供消费者保护机制,例如设立信托账户或提供履约保证。所需的保护金额必须覆盖至少 50% 的收取费用。
英国
英国政府针对某些消费者储蓄计划引入了专项保护。自 1 月 1 日起,运营此类计划的企业必须通过保险或信托等安排保障消费者款项,确保企业破产时消费者能追回受保护的资金。
纽约
纽约州要求健康俱乐部提供财务担保(如保证金、信用证或存款证明),以保护预付会员费的消费者。
健康俱乐部的合同期限上限为 36 个月,年费限制在 3,600 美元以内。消费者在签约后三天内有权取消合同。
拟议的保障措施
CASE 提出了三项具体措施:针对高价值预付套餐设立强制冷静期、在涉及大额或长期预付款的行业强制推行 CaseTrust 认证,以及对潜在的恶意交易行为进行适当调查和执法。
CASE 表示,强制冷静期将给消费者时间重新考虑涉及大额预付款的承诺,并允许其在无需支付违约金的情况下取消订单。
协会还建议,将 CaseTrust 认证设为美容和健身等涉及大额或长期预付款行业的强制要求。
此类认证将要求企业实施包括预付款保护、透明定价、清晰的合同条款、妥善的信息披露以及合理的退款安排在内的保障措施。
此外,CASE 呼吁,在满足相关法律要求的情况下,应根据《2018年破产、重组与解散法》第 239(6) 条,对潜在的恶意交易案例进行适当调查并采取执法行动。
CASE 指出,这可能包括在企业清算前不久仍收取大额预付款的情况,此类行为应受到更严格的审查。
“在证据支持下的有效调查和执法将强化企业的问责制,并产生实质性的威慑作用。”
该协会强调,这三项建议是互补的,旨在加强新加坡整体的消费者保护框架,并明确表示这些建议“并不构成对任何特定企业或个人的违规指控”。
CASE 主席 Melvin Yong 呼吁尽快引入这些保障措施,以保护消费者,为企业建立清晰且负责任的标准,并增强消费者购买预付套餐时的信心。
“当企业停止运营导致预付服务无法履行时,消费者不应继续承担巨额损失,”Yong 先生表示。
“近期健身房的倒闭以及预付款损失的激增,凸显了仅依赖自愿措施的局限性。现在是时候在涉及大额或长期预付款的行业引入强制性保障措施了。”