刚刚上任的新加坡总理黄循财，在菲律宾宿务的东盟峰会上发出了明确信号：在一个越来越讲“拳头”而不是讲“规则”的世界里，东盟这个大家庭如果想站稳脚跟，唯一的出路就是团结。
新总理的国际首秀
5月9日，黄循财结束菲律宾宿务之行后告诉媒体，这次东盟峰会开得坦诚，也很有成果。他说，所有11个成员国的领袖都有一个共识：东盟必须保持强大和团结，一体化进程不能停。这可不是说说而已，峰会一结束，各国就中东局势发了联合声明，还通过了一项海事合作宣言。
黄循财描绘了当下的全球新常态：地缘政治日益分裂，大国竞争加剧。他直言，现在的世界正变成一个“规则变少，权力变多；经济变少，安全变多；效率变少，韧性变多”的地方。
在这样的环境里，任何国家单打独斗都会很吃力，对新加坡这样的中小国家来说更是如此。黄循财的看法很明确：只有抱团，东盟才能在国际上有更大的声音，才能更好地争取自身利益，抵御外部冲击。
我们对我们所面临的冲突性质进行了坦诚的讨论。我们专注于挑战，每个人都同意我们必须做更多的工作来加强我们的集体韧性，特别是加强能源和粮食安全。所以这是一次非常有成果的会议。 团结不只靠喊，要靠能源和粮食
团结不是一句空话，得有实实在在的行动。比如，面对中东战事可能引发的能源与贸易中断风险，黄循财和与会领袖们就呼吁，要尽快批准两项关键的区域协议：《东盟石油安全协定》（APSA）和升级版的《东盟货物贸易协定》（ATIGA）。
这两份协议听起来专业，其实和每个人的饭碗、油箱都息息相关。《东盟石油安全协定》将于2025年续签，它为成员国在紧急情况下共享石油资源提供了保障。升级版的《东盟货物贸易协定》则加入了危机应对条款，承诺在食品、医疗用品等必需品贸易上“开绿灯”。说白了，就是邻居家有难，大家搭把手，确保能源不断供，超市货架不空。
会上甚至还冒出了一个更大胆的想法：建一个区域性的燃料储备库。黄循财拿2011年成立的“东盟+3紧急大米储备”举例，这个机制已经成功运作多年。既然大米可以，能源是不是也行？虽然这个想法八字还没一撇，但它透露出一个清晰的信号：东盟正在为最坏的情况做准备。
这意味着东盟团结在一起，我们提供相互支持，减少我们的脆弱性，并缓冲任何冲击对我们的企业和工人造成的影响。 2027年，新加坡接棒
时间快进到未来，新加坡已确定将在2027年接替菲律宾，担任东盟轮值主席国。这无疑将是黄循财政府在区域舞台上的一次重要考验和亮相。
至于到时新加坡会主抓哪些重点，黄循财表示具体细节还在规划中。不过，大方向已经很清楚：加强集体韧性、推进经济一体化、深化共同体建设。这些虽然是东盟的老生常谈，但外界期待新加坡能拿出更具体的方案和独特的视角。
当然，缅甸问题是一个绕不开的坎。黄循财在闭门会议上主动提起了这个话题，重申新加坡将继续支持以2021年达成的“五点共识”为基础，来解决缅甸危机。这也表明，在处理这个内部的棘手问题时，东盟仍将坚持集体立场，寻求和平出路。
📌 要点总结
✦ 黄循财总理强调，在权力政治回归的时代，东盟团结是中小国家唯一的出路。
✦ 峰会呼吁尽快批准石油安全和货物贸易协定，以加强区域能源和粮食安全。
✦ 新加坡将于2027年担任东盟轮值主席国，将继续推动区域一体化和韧性建设。
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