剛剛上任的新加坡總理黃循財，在菲律賓宿務的東協峰會上發出了明確信號：在一個越來越講「拳頭」而不是講「規則」的世界裡，東協這個大家庭如果想站穩腳跟，唯一的出路就是團結。
新總理的國際首秀
5月9日，黃循財結束菲律賓宿務之行後告訴媒體，這次東協峰會開得坦誠，也很有成果。他說，所有11個成員國的領袖都有一個共識：東協必須保持強大和團結，一體化進程不能停。這可不是說說而已，峰會一結束，各國就中東局勢發了聯合聲明，還通過了一項海事合作宣言。
黃循財描繪了當下的全球新常態：地緣政治日益分裂，大國競爭加劇。他直言，現在的世界正變成一個「規則變少，權力變多；經濟變少，安全變多；效率變少，韌性變多」的地方。
在這樣的環境里，任何國家單打獨鬥都會很吃力，對新加坡這樣的中小國家來說更是如此。黃循財的看法很明確：只有抱團，東協才能在國際上有更大的聲音，才能更好地爭取自身利益，抵禦外部衝擊。
我們對我們所面臨的衝突性質進行了坦誠的討論。我們專注於挑戰，每個人都同意我們必須做更多的工作來加強我們的集體韌性，特別是加強能源和糧食安全。所以這是一次非常有成果的會議。 團結不只靠喊，要靠能源和糧食
團結不是一句空話，得有實實在在的行動。比如，面對中東戰事可能引發的能源與貿易中斷風險，黃循財和與會領袖們就呼籲，要儘快批准兩項關鍵的區域協議：《東協石油安全協定》（APSA）和升級版的《東協貨物貿易協定》（ATIGA）。
這兩份協議聽起來專業，其實和每個人的飯碗、油箱都息息相關。《東協石油安全協定》將於2025年續簽，它為成員國在緊急情況下共享石油資源提供了保障。升級版的《東協貨物貿易協定》則加入了危機應對條款，承諾在食品、醫療用品等必需品貿易上「開綠燈」。說白了，就是鄰居家有難，大家搭把手，確保能源不斷供，超市貨架不空。
會上甚至還冒出了一個更大膽的想法：建一個區域性的燃料儲備庫。黃循財拿2011年成立的「東協+3緊急大米儲備」舉例，這個機制已經成功運作多年。既然大米可以，能源是不是也行？雖然這個想法八字還沒一撇，但它透露出一個清晰的信號：東協正在為最壞的情況做準備。
這意味著東協團結在一起，我們提供相互支持，減少我們的脆弱性，並緩衝任何衝擊對我們的企業和工人造成的影響。 2027年，新加坡接棒
時間快進到未來，新加坡已確定將在2027年接替菲律賓，擔任東協輪值主席國。這無疑將是黃循財政府在區域舞台上的一次重要考驗和亮相。
至於到時新加坡會主抓哪些重點，黃循財表示具體細節還在規劃中。不過，大方向已經很清楚：加強集體韌性、推進經濟一體化、深化共同體建設。這些雖然是東協的老生常談，但外界期待新加坡能拿出更具體的方案和獨特的視角。
當然，緬甸問題是一個繞不開的坎。黃循財在閉門會議上主動提起了這個話題，重申新加坡將繼續支持以2021年達成的「五點共識」為基礎，來解決緬甸危機。這也表明，在處理這個內部的棘手問題時，東協仍將堅持集體立場，尋求和平出路。
📌 要點總結
✦ 黃循財總理強調，在權力政治回歸的時代，東協團結是中小國家唯一的出路。
✦ 峰會呼籲儘快批准石油安全和貨物貿易協定，以加強區域能源和糧食安全。
✦ 新加坡將於2027年擔任東協輪值主席國，將繼續推動區域一體化和韌性建設。
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