我们的开国领袖从一开始就明白这一点。1959年,在新加坡获得自治权几个月后,李光耀先生和他的团队成立了公务员政治研究中心——让公共服务部门与政治领导层步调一致,了解解决问题的政治紧迫性,共同努力解决国家面临的诸多紧迫问题。我们的建国领导人知道,他们只有一次机会来把事情做好。如果他们失败了,不仅新政府会倒台,新加坡的民主制度也会崩溃,就像许多其他后殖民国家一样。正如李光耀先生在政治研究中心开幕式上所说的那样:
“我们,当选的部长们,必须通过你们并与你们合作,将我们的计划和政策付诸实践。你们应该竭尽全力为人民服务……证明在‘一人一票 ’的制度下,可以有一个诚实而高效的政府,通过高效的行政管理为人民谋利益,符合我们的利益。”
教育一代公务员的努力取得了成功。这些官员全身心地投入到这项任务中,并与政治领导层密切合作,直面挑战。他们共同完成自己的使命,并创造了我们今天的成就。
在未来的岁月里,让我们的制度继续前进
自1959年以来,新加坡取得了长足的进步。今天,我们的地位更加稳固。我们的经济规模更大、更发达。新加坡武装部队和内政团队毫不松懈地遏制对我国的威胁,保障我们家人的安全。我们的住房、教育、医疗、交通和社会基础设施都在世界名列前茅。新加坡人的生活得到了极大的改善。经过多年的稳步发展,我们的公共服务也变得更加强大。无论是我们为完成使命和处理当前问题而建立的组织和机构,还是公务员的素质(他们的能力、发展、经验和积极性)来看,都是如此。
但是,新加坡在未来的岁月里将面临严峻的挑战。从外部来看,我们生活在一个日益动荡的世界,大国博弈、去全球化和气候变化日益加剧。这将对我们这样一个依赖贸易的开放型经济体产生巨大影响。在国内,我们也面临着艰巨的挑战——经济转型、人口老龄化、移民和工作许可证持有者的融入,以及为实现净零排放做准备。黄循财总理通过 “新加坡携手前进 ”运动,以及最近的国庆群众大会,概述了他的计划。在未来的岁月里,我们有一项完整的议程——提升我们的经济,保持我们在国际舞台上的相关性,照顾老龄人口,巩固我们的种族和谐和社会凝聚力。为未来做准备的任务永无止境,但我们必须尽一切可能取得成功。
请记住容克的箴言:各国政府都知道自己需要做什么,但没有一个政府知道如何在做完之后获得连任。迄今为止,新加坡一直是一个反例,但我们也绝非例外。我们也面临着其他国家所面临的政治压力和激励。新加坡人的期望和愿望越来越高,对政府的要求也越来越高。随着经济增长越来越困难,财政收入越来越不景气,政治竞争越来越激烈,我们也可能出问题。如果选举差距缩小,政府将没有多少政治空间去做正确的事情;在决策过程中,忽视短期考虑因素,将变得更加困难。政治态势将变得截然不同。新加坡人必须明白这带来的风险,公共服务部门也必须明白这一点。
结论
我之所以发出这个警告,是因为外面的世界已经变了。随着世界变化和世代更替,我们必须尽最大的努力更新我们的制度——以确保它继续为我们服务,即使事情发生变化。良好的政策和良好的政治仍将是关键。与此同时:我们必须拥有一支由正确价值观和精神驱动的公务员队伍,具备设计和实施正确政策的能力和操作诀窍,并不断改进和创新。与具有政治勇气、信念和触觉的政治领导层密切合作,以说服和鼓舞人民,赢得他们支持,并实现世界上非常罕见的、但新加坡人已经证明我们可以做到的事情——良好的政府和稳定的进步。
因此,让我们向新一代传递为新加坡服务的信念和使命感,并更新公务员队伍和政治领导层之间的关系。部长们一定会尽心尽力,我也相信,作为公务员队伍的领导者,你们一定会尽竭尽全力,与部长们一起,在新生代的领导下,把新加坡推向前进。
非常感谢各位!
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