
新加坡:能源专家表示,随着电力需求的激增和地缘政治紧张局势的加剧,深化能源合作已迫在眉睫,东南亚正面临巨大压力,必须将讨论已久的区域电网计划转化为现实。
周三(5月20日),在新加坡举行的 2026 年 Ecosperity 周期间,区域能源领袖在接受 CNA 采访时表示,东盟电网(ASEAN Power Grid)正日益被视为经济和能源安全的必然选择。
尽管专家们承认近年来该项目获得了更强有力的政治支持,但他们警告称,东南亚仍面临重大障碍,包括监管碎片化、融资缺口以及电网互联能力不足。
能源安全的紧迫性
亚洲开发银行(ADB)东亚、东南亚及太平洋区副行长 Scott Morris 表示,地缘政治紧张局势的升级使得区域能源合作变得更加紧迫。
中东地区持续的紧张局势再次引发了人们对全球燃料供应路线中断的担忧,例如霍尔木兹海峡,全球很大一部分石油和液化天然气运输都经过此处。
Morris 指出,这种情况“将能源安全和韧性的概念推到了政治前沿,而这正是(东盟电网)最终要解决的核心问题”。
他认为,该倡议现在有更好的推进机会,因为各国政府日益意识到,“他们的长期能源安全取决于区域内的相互依赖”。
他补充道,政治承诺是推动解决这些国家之间技术、监管和法律障碍的关键。
近年来,对东盟电网的支持有所增强。去年 10 月在吉隆坡举行的第 47 届东盟峰会上,东盟领导人再次确认将致力于加速区域电力整合。
真正的瓶颈在哪里?
专家表示,东南亚的能源转型不仅取决于部署更多可再生能源,还取决于构建能够将电力在区域内传输的输电网络和跨境互联设施。
国际能源署(IEA)区域合作中心负责人 Tan Sue-Ern 表示,东南亚拥有巨大的未开发可再生能源潜力,但其中大部分远离主要需求中心。
她指出:“将电力系统互锁和互连,从而将低成本供应与需求中心结合起来,至关重要。”
据 IEA 估计,东南亚拥有约 20 兆瓦的未开发太阳能和风能潜力,大约是该地区目前总发电能力的 55 倍。
但 Tan 表示,电网正日益成为全球能源转型努力中的瓶颈。
专家指出,由于各国电力系统的技术标准、监管规定和市场结构存在差异,东南亚的跨境电力贸易变得十分复杂。
根据 IEA 3 月发布的一份报告,在过去的五十年里,东盟跨境互联项目的投资仅约为 20 亿美元。
该机构估计,到 2040 年,东南亚将需要约 270 亿美元来建设连接区域电网所需的链路。
投资者在等待“确定性”
尽管该地区许多政府宣布了净零目标并扩大了可再生能源雄心,但专家表示,由于监管框架仍然碎片化且不一致,私人投资者依然持谨慎态度。
IEA 在报告中警告称,跨境互联设施的融资模式和商业安排演进缓慢,大多数项目仍依赖于国有企业和定制的双边协议。
ADB 的 Morris 表示,投资者和政府都需要对区域电力市场和跨境电力贸易的运作方式有更高的确定性。
他表示:“在监管环境方面,还有很多我们需要称之为‘上游’的准备工作要做。”
他补充说,这将要求各国跳出国内电力系统的局限,制定更加统一的监管和法律框架。
Morris 还提到,像 ADB 这样的机构可以通过在项目筹备早期提供优惠融资和技术支持,帮助项目提高对投资者的吸引力。
IEA 的 Tan 则认为,投资者的信心不仅取决于政治承诺,还取决于市场机制,例如可再生能源拍卖和电力采购协议。
她以新加坡计划到 2035 年进口 6 吉瓦低碳电力的目标为例,说明政府如何为投资者创造更强的需求信号。
不过,专家们承认,区域电力贸易在政治上依然敏感,因为各国政府仍将能源安全视为与国家利益紧密相关的议题。
Morris 表示:“关键在于要让他们相信,国家利益实际上就是区域利益,两者是一致的。”


