01 垃圾总量少了,但送去填埋的反而多了——新加坡的回收困局
你有没有想过,那些随手丢掉的快递纸箱、外卖塑料盒,最后都去了哪里?
在新加坡这个以"花园城市"著称的地方,答案是:一座叫实马高岛的海上垃圾填埋场。而现在,这座岛正在以超出预期的速度被填满。
更让人意外的是——2024年新加坡制造的垃圾总量是665万8000公吨,比2023年少了2.9%,听起来像是好消息。但真相是:最终送去焚烧和掩埋的垃圾量,比2014年多了将近10%。
垃圾少了,但要填埋的反而更多了?问题出在回收率上。

02 从60%到50%,这11年发生了什么
2014年,新加坡的垃圾回收率是60%。到了2024年,这个数字跌到了50%——创下11年来的最低纪录。
50%,意味着每产生两吨垃圾,就有一吨直接进了焚化炉或填埋场。
这个数字放在新加坡的语境里,是个危险信号。因为新加坡只有一个垃圾填埋场,就是实马高岛。这座人工岛原本设计可以用到2045年,但按照现在的填埋速度,预计2035年就会被填满——整整提前了10年。 留给新加坡的时间,只剩不到10年。
而政府在2019年定下的目标是:到2030年把回收率提升到70%。现在是2025年,回收率不升反降,从60%跌到50%,距离70%的目标越来越远。接下来五年,需要走完的路,比过去十年还要陡。

03 纸箱回收率从50%跌到32%,电商是主因
最具体的变化,发生在纸张和纸皮的回收上。
几年前,新加坡的纸张回收率还超过50%。到了2024年,只剩32%。 原因并不复杂:电商的爆发式增长。
从2019年前后,Shopee、Lazada等平台的订单量快速攀升。每一个快递,都裹着纸箱、气泡膜、胶带。你可能一个月就收十几个包裹,拆完之后,这些包装材料大多数没有被回收,直接进了垃圾桶。
环境局官员普杰立解释说,电商使用的包装材料大幅增加,导致纸张垃圾总量激增,回收占比随之被压低。
政府在2023年启动了针对包装垃圾管理的研究项目,其中包括探讨要求电商平台回收包装垃圾的可能性,原定2025年完成研究。但截至目前,研究仍在进行中,没有确切时间表。
问题还在持续,解决方案还在研究中。

04 实马高岛:一座美丽的填埋场,一个现实的压力 实马高岛是个很特别的地方。
它是世界上第一个生态海上垃圾填埋场,占地约350公顷,岛上记录到700多种动植物,有人称它为"垃圾伊甸园"。从空中俯瞰,很难想象这是一座垃圾场——绿植茂盛,鸟类栖息,甚至对公众开放参观。
但美丽的外表之下,是真实的压力。 实马高岛1999年启用,第一阶段填埋区容量约1140万立方米;2015年启用的第二阶段面积约157公顷,总容量约1670万立方米。目前,整座岛剩余不到一半的填埋空间,按照当前速度,预计2035年提前达到饱和,比原定的2045年早了整整十年。
2024年,新加坡最终送去焚化或填埋的垃圾量达333万2000公吨,比2023年多了0.8%。数字看起来不大,但年复一年地叠加,对一个空间有限的填埋场来说,压力只会越来越重。
新加坡目前没有开发第二座垃圾填埋场的计划。国家环境局表示,正在研究如何回收填埋材料,用于填海造陆,但具体进展尚未公布。回收填埋材料的速度,能否赶上垃圾持续填入的速度,目前还是未知数。

05 为什么回收率越来越难提升
回收率下降,不是因为新加坡人突然不在乎环保了,更多是生活方式变化带来的结构性问题。
外卖和网购的普及,让一次性包装材料的使用量大幅上升。一顿外卖下来,塑料盒、塑料袋、一次性餐具,往往全部进了垃圾桶。一个快递拆完,纸箱如果不主动送去回收点,大概率也是同样的命运。
回收这件事,本身需要一点额外的努力——把纸箱压扁、把瓶子冲洗、走到回收点投放。这个门槛不高,但在便利性主导的生活节奏里,很多人就是迈不过去。
相比之下,新加坡在某些品类上的回收表现还是不错的。金属和废弃轮胎的回收率超过80%,建筑废料的回收率超过95%。食物回收率也从2014年的13%提升到了2024年的18%,随着2027年大型综合处理设施Tuas Nexus逐步投入使用,这一比例有望进一步提高。
问题主要集中在日常生活垃圾上,尤其是纸张、塑料这类与网购和外卖直接相关的品类。 06 年之后,新加坡打算怎么办 这个问题,政府已经在想了,但答案还没有完全清晰。
2019年,新加坡发布首个零废弃总蓝图,提出到2030年将实马高岛每天处理的垃圾量减少30%,以延长填埋场的使用寿命,争取让它撑过2035年。这个目标对应的,正是把回收率从当时的不到60%提升到70%。
目前可行的方向包括:持续推进废料转化能源技术、探索将焚化灰烬转化为建筑材料(如生物水泥、新生沙等),以及回收填埋材料用于填海造陆。政府也在与本地大学合作,研究将焚化灰烬转化为铺路材料等用途。
此外,计划中的塑料回收厂预计2027年落成,每年可处理约24万吨居家垃圾,有望在一定程度上提升住宅区的回收率。
但这些措施能否在2035年之前产生足够的效果,目前还难以判断。
07 每个人能做的,其实不复杂
说了这么多数据和政策,落到个人层面,其实并不抽象。
有人算过,如果每个人每个月少丢弃约15个玻璃瓶,实马高岛处理的垃圾量就能减少三成。15个瓶子,听起来不多,但乘以560多万人口,就是另一个量级的数字。 一些具体的事情,做起来也不难:
网购时选择简易包装,或者主动把纸箱压扁送到楼下回收箱
喝完的饮料瓶简单冲洗一下再投放,脏污的包装回收站通常不接受
外卖少点一次,或者自带容器
购物袋重复使用几次,而不是每次都拿新的
这些事情单独来看,改变不了什么大局。但回收率这个数字,本来就是由无数个这样的小决定叠加出来的。
08 写在最后
新加坡用了几十年,把实马高岛从一片海域变成了一座生态填埋场,在垃圾处理这件事上走出了一条有特色的路。但现在,这条路正面临它最大的考验。
垃圾不会凭空消失,它只是换了个地方存在。焚烧之后变成灰烬,灰烬运到岛上填埋,岛慢慢被填满。这个链条的终点,是一个有限的空间,而那个空间,正在一点一点地缩小。
回收率从60%跌到50%,听起来只是一个百分点的变化,但背后是每年多出去的数十万吨垃圾,是实马高岛加速消耗的每一寸空间。 2030年的70%目标,现在看来压力不小。但如果这五年什么都不改变,2035年的压力只会更大。
这不是一个只靠政策能解决的问题,也不是一个只靠个人努力能解决的问题。但两者都不动,肯定是最糟糕的结果。























