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教育部加强校园反霸凌措施 统一处分更早干预

2026/04/15
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在品德与公民教育课程中,教育部将运用更多生活情境和角色扮演,提升学生的同理心,以及应对冲突或霸凌事件的能力。(图:蔡可涵)

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教育部完成针对校园霸凌的全面检讨,在社区与家长辅助学校理事会(COMPASS)支持下提出九项建议,包括通过更多角色扮演和模拟真实场景来加强学生的价值观,以及提升学校的处理能力,包括应对网络相关事件。这些措施将从今年起逐步落实。

教育部长李智陞透露,当局将从明年起设立一个线上平台,让人举报伤害性和霸凌行为。

除了内部检讨,教育部也从去年8月起,向超过2000名教育工作者、家长、学生、专业人士和公众征询意见。结论显示,大多数同意霸凌并非学校单方面能够处理的问题,而是有赖学校、家庭和社区共同应对。

教育部表示,反霸凌不能只靠出事后处理,而是要从平时的价值观教育、同学之间的相处文化、学校处理机制,到家长和社区支持一起加强。

当局提出的建议包括加强价值观教育、培养更友善和相互尊重的校园文化、提升学校和教职员处理能力,以及深化学校、家庭和社区之间的合作。

教育部长李智陞今天(15日)走访德义小学,与教师、学生及家长支援小组交流。他接受媒体访问时表示,教育部不仅会以更严肃的态度处理校园霸凌问题,也会通过教育、资源及社会合作,从源头加强预防。

他说:“我们将为学校提供更多资源,让他们可以聘请额外支援,例如与社会服务机构合作,引入社工协助处理相关个案,或协助教师与家长沟通。同时,我们也会与校长和教师探讨,如何更有效运用这些资源,提升学校的人力与应对能力。”

在加强价值观教育方面,课堂会加入更多角色扮演和真实情境,让学生学会换位思考、处理冲突,也鼓励他们带动同学,形成更正面的班级和校园氛围。

教育部指出,学校在处理霸凌时会有更明确的一套流程。先是马上保障相关学生安全,包括为受影响学生制定个别化安全计划,接着展开调查,厘清来龙去脉。之后再根据情况采取纪律处分、辅导和修复关系措施。

学校会在关键阶段持续沟通,让家长知道孩子的情况,也一起配合后续安排。教育部同时区分了伤害行为和霸凌的定义。前者可以是一次性的失言或打架,后者则是持续、故意的伤害行为。

在处理学生纪律问题时,教育部将采取更统一的标准。目前,各校的做法并不完全一致,有些学校较为严格,有些则相对宽松。如今统一框架后,家长和学生将更清楚知道,一旦触犯校规可能面对什么后果。这套措施并不只针对霸凌行为,同样适用于打架和严重恶作剧等行为。

第一次严重违规者可被留校察看、停学一至三天及下调品行等级。小学四年级及以上的男生,如果行为特别严重也可能被鞭打。第二次违规者则可面对三至五天留校察看、停学、最多两鞭,以及品行等级最高不得超过“尚可”(Fair)。

如果属于非常严重违规,第一次违规者可被处以三至五天留校察看、停学或最多两鞭。第二次违规者则可面对5至14天留校察看、停学、最多三鞭,以及品行等级下调至“欠佳”(Poor)。

学校在作出处罚决定时,会综合考虑学生的年龄、成熟度,以及是否有特殊教育需要或心理健康因素。教育部强调,纪律处分不是为了惩罚了事,而是教育过程的一部分,要让学生明白行为后果、学会改正。

这次措施也把网络空间纳入重点。教育部表示,学校会加强处理网络相关事件。如果学生或教师遇到网络骚扰、起底、私密影像滥用等指定网络伤害,网络安全委员会在今年6月底投入运作后,也能提供更及时的协助。

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