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教育部加強校園反霸凌措施 統一處分更早干預

2026/04/15
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在品德與公民教育課程中,教育部將運用更多生活情境和角色扮演,提升學生的同理心,以及應對衝突或霸凌事件的能力。(圖:蔡可涵)

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教育部完成針對校園霸凌的全面檢討,在社區與家長輔助學校理事會(COMPASS)支持下提出九項建議,包括通過更多角色扮演和模擬真實場景來加強學生的價值觀,以及提升學校的處理能力,包括應對網絡相關事件。這些措施將從今年起逐步落實。

教育部長李智陞透露,當局將從明年起設立一個線上平台,讓人舉報傷害性和霸凌行為。

除了內部檢討,教育部也從去年8月起,向超過2000名教育工作者、家長、學生、專業人士和公眾徵詢意見。結論顯示,大多數同意霸凌並非學校單方面能夠處理的問題,而是有賴學校、家庭和社區共同應對。

教育部表示,反霸凌不能只靠出事後處理,而是要從平時的價值觀教育、同學之間的相處文化、學校處理機制,到家長和社區支持一起加強。

當局提出的建議包括加強價值觀教育、培養更友善和相互尊重的校園文化、提升學校和教職員處理能力,以及深化學校、家庭和社區之間的合作。

教育部長李智陞今天(15日)走訪德義小學,與教師、學生及家長支援小組交流。他接受媒體訪問時表示,教育部不僅會以更嚴肅的態度處理校園霸凌問題,也會通過教育、資源及社會合作,從源頭加強預防。

他說:「我們將為學校提供更多資源,讓他們可以聘請額外支援,例如與社會服務機構合作,引入社工協助處理相關個案,或協助教師與家長溝通。同時,我們也會與校長和教師探討,如何更有效運用這些資源,提升學校的人力與應對能力。」

在加強價值觀教育方面,課堂會加入更多角色扮演和真實情境,讓學生學會換位思考、處理衝突,也鼓勵他們帶動同學,形成更正面的班級和校園氛圍。

教育部指出,學校在處理霸凌時會有更明確的一套流程。先是馬上保障相關學生安全,包括為受影響學生制定個別化安全計劃,接著展開調查,釐清來龍去脈。之後再根據情況採取紀律處分、輔導和修復關係措施。

學校會在關鍵階段持續溝通,讓家長知道孩子的情況,也一起配合後續安排。教育部同時區分了傷害行為和霸凌的定義。前者可以是一次性的失言或打架,後者則是持續、故意的傷害行為。

在處理學生紀律問題時,教育部將採取更統一的標準。目前,各校的做法並不完全一致,有些學校較為嚴格,有些則相對寬鬆。如今統一框架後,家長和學生將更清楚知道,一旦觸犯校規可能面對什麼後果。這套措施並不只針對霸凌行為,同樣適用於打架和嚴重惡作劇等行為。

第一次嚴重違規者可被留校察看、停學一至三天及下調品行等級。小學四年級及以上的男生,如果行為特別嚴重也可能被鞭打。第二次違規者則可面對三至五天留校察看、停學、最多兩鞭,以及品行等級最高不得超過「尚可」(Fair)。

如果屬於非常嚴重違規,第一次違規者可被處以三至五天留校察看、停學或最多兩鞭。第二次違規者則可面對5至14天留校察看、停學、最多三鞭,以及品行等級下調至「欠佳」(Poor)。

學校在作出處罰決定時,會綜合考慮學生的年齡、成熟度,以及是否有特殊教育需要或心理健康因素。教育部強調,紀律處分不是為了懲罰了事,而是教育過程的一部分,要讓學生明白行為後果、學會改正。

這次措施也把網絡空間納入重點。教育部表示,學校會加強處理網絡相關事件。如果學生或教師遇到網絡騷擾、起底、私密影像濫用等指定網絡傷害,網絡安全委員會在今年6月底投入運作後,也能提供更及時的協助。

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