面对公众对 Gillman Barracks 和 Sunset Way 拟议重新开发计划的强烈抗议，国家发展部政务部长陈天灿（Alvin Tan）重申，相关计划尚未最终敲定。他详细阐述了在“有限的空间内”平衡各项需求时所面临的考量与两难困境。
在周二（8月4日）的国会会议上，陈天灿表示，针对这两个地点开展的环境和遗产研究，并非是为了给一个已经既定的详细计划寻找正当理由。
他补充道：“这些研究是咨询过程不可或缺的一部分，计划将通过这一过程逐步成型。”
陈天灿指出，环境影响评估和遗产影响评估的正式咨询期将于周四结束，但在当局决定如何开展开发之前，将继续与利益相关者进行沟通。
“这可能涉及对开发布局的调整，以及对需要保留的绿地和遗产数量的调整。”
陈天灿此次回应了国会议员就 Gillman Barracks 和 Sunset Way 计划建设住房开发项目提出的18个问题。在这场持续近70分钟的讨论中，共有11名国会议员和两名非选区议员发表了讲话。
他补充说，政府将始终尝试最大限度地利用现有土地，并保护重要的自然和遗产资产，但有时无法避免困难的权衡（trade-offs）。
陈天灿表示，在这种情况下，相关机构必须明确为什么该地点需要开发，审慎考虑在哪里建设，并细心研究如何建设。
这意味着在政府为了新加坡和新加坡人的利益做出最终决定之前，必须诚实地告知新加坡人涉及的选择，倾听反馈并完善计划。
“我们面临的问题不是住房、绿地或遗产是否重要。它们都很重要。挑战在于如何在有限的空间内，负责任地平衡这些需求，”他说。
“我们将且必须始终最大限度地利用现有土地，保护我们最重要的自然和遗产资产。但有时我们无法避免困难的权衡。”
建屋发展局（HDB）在7月10日宣布，在完成环境和遗产研究后，将在金文太（Clementi）的 Gillman Barracks 和 Sunset Way 建设新住宅。
为了给这些住房开发项目腾出空间，Sunset Way 的 Maju Forest 可能会被砍伐约15公顷森林，而 Gillman Barracks 可能会砍伐至少10公顷。
谨慎推进开发
陈天灿表示，当局在选择开发地点时，不会首先选择具有“显著遗产或生态价值”的地点，而是先考虑是否可以使用空地或更有效地利用现有土地。
“接下来的问题是，当必须开发某个地点时，我们如何负责任地建设？如果一个地点具有显著的生态或遗产价值，我们会极其谨慎地推进，”他说。
陈天灿补充道，在这种情况下，政府机构会聘请独立的外部顾问进行环境影响评估、遗产影响评估或两者兼而有之。
“我们的总体方法是：能避免影响的就避免，不能避免的就尽量减少，剩下的则进行缓解。然后我们会公布调查结果、潜在影响及拟议的缓解措施，”陈天灿说。
“这样居民和广大公众就可以研究该提案，并提供反馈和意见。”
通过这些研究，顾问将确定该地点目前的状况，评估拟议的开发如何影响这些特征，并建议如何避免、减少或缓解对该地点的潜在影响。
对于环境影响评估，顾问还会提出初步的环境管理和监测计划，规定开发期间适用的缓解措施、监测安排和报告要求。
“机构在敲定详细计划之前会考虑这些研究和反馈，”陈天灿说，并补充说这些评估“并非为了证明一个已经既定的详细计划是正确的”。
Gillman Barracks 建于1935年，曾是英国军队的驻军地，2012年被改造为艺术区。这里现在是艺术画廊、酒吧、餐厅和生活方式企业的聚集地。
政府在2024年3月宣布，正在研究在 Gillman Barracks 引入新住宅社区的可能性。
为了在重新开发 Gillman Barracks 时保持敏感度，建屋发展局委托开展了一项研究，以了解该地的生态和遗产情况，并确定缓解开发影响的措施。
研究覆盖面积为47公顷——包括由 Depot Road、Alexandra Road、Telok Blangah Road/West Coast Highway 和 Telok Blangah Street 31 围成的约40公顷开发区，以及 Telok Blangah Heights 北部的7公顷绿地。
保留什么？保护什么？
在一个补充问题中，国会议员 Christopher de Souza 询问当局是否可以考虑 Maju Forest 附近的替代地点，包括位于 Clementi Avenue 5 的一个大型跨岛线（Cross Island Line）工地。
“借鉴 Dover Forest 的经验以及我几年前参与的辩论，我们成功找到了替代的住房地点，保留了半个 Dover Forest，实现了双赢。因此，我邀请部长将此视为一张白纸，看看我们是否能实现类似的双赢，”他说。
陈天灿表示，该地点将在地铁线路完工后被考虑用于住宅开发。
“我们尽力优化土地利用，尽可能利用空地和棕地，但目前在附近没有其他合适的地点能满足短期需求，”他说。
国会议员 Kenneth Tiong 指出，可持续发展与环境部（MSE）将2026年定为气候适应年，将其视为国家优先事项，并询问为什么该部在 Maju Forest 的问题上“没有看到领导和倡导”的作用。
陈天灿表示他不认同这种说法。“政府在不同部门之间做出决定——我们会与 MSE 沟通，MSE 给出反馈。但最终，我们必须基于新加坡和新加坡人的最大利益做出决定。”
可持续发展与环境部长傅雪雁（Grace Fu）表示，建议她的部门采取与国家发展部不同的立场“不是我们政府的工作方式”。
“无论我们中谁站在这里代表政府发表立场，其他人都会支持。所以，如果工人党议员希望看到部长之间发生争执，我想他们会失望的，”她说。
工人党非选区议员 Andre Low juga 询问，对于当局来说，不推进开发计划是否仍然是一个选项。
“我已经明确表示，之前提到的 Sunset Way 和 Gillman Barracks 在我们的主计划中已被划定为住宅用途，”陈天灿说。“它们已被预留用于住房，因此我们将继续推进。”
与此同时，他补充说，当局如何建设至关重要，这就是为什么开展研究，并尽可能减轻对这些地点生态和遗产影响的原因。
关于 Gillman Barracks，陈天灿表示，当局正在研究如何保留该地点内大部分以本土树种为主的次生林，并研究如何维持东西向和南北向的生态连接。
东西向连接将把 Telok Blangah Hill Park 和 HortPark 联系起来，而南北向连接将由一条生态走廊组成，支持鸟类向 Berlayar Creek 和 Labrador Nature Reserve 移动。
鉴于 Gillman Barracks 具有“独特的遗产特色”，当局还在研究保留所有被评估为具有卓越遗产意义的建筑，以及大多数被评估为具有高遗产意义的建筑。
“这将使未来的社区能够延续前殖民地建筑的特色和魅力。但如果由于实际场地限制而无法保留遗产建筑，我们将探索其他保存其历史的方法，”陈天灿说。
在 Sunset Way，当局正在研究保留沿前裕廊铁路线（Jurong Railway Line）的一段“显著绿地”，以及保留一条自然溪流及其周围的滨水缓冲带。
陈天灿强调，政府重视遗产和绿地，但也希望新加坡人和后代能够拥有负担得起的公共住房。
“我希望我们有充足的土地，这样我们就可以在不需要权衡的情况下提供所有这些。但这不是我们的现实，”他说。
“我们的选择比大国家要窄。因此，我们必须最大限度地利用我们有限的土地。”
