面對公眾對 Gillman Barracks 和 Sunset Way 擬議重新開發計劃的強烈抗議，國家發展部政務部長陳天燦（Alvin Tan）重申，相關計劃尚未最終敲定。他詳細闡述了在「有限的空間內」平衡各項需求時所面臨的考量與兩難困境。
在周二（8月4日）的國會會議上，陳天燦表示，針對這兩個地點開展的環境和遺產研究，並非是為了給一個已經既定的詳細計劃尋找正當理由。
他補充道：「這些研究是諮詢過程不可或缺的一部分，計劃將通過這一過程逐步成型。」
陳天燦指出，環境影響評估和遺產影響評估的正式諮詢期將於周四結束，但在當局決定如何開展開發之前，將繼續與利益相關者進行溝通。
「這可能涉及對開發布局的調整，以及對需要保留的綠地和遺產數量的調整。」
陳天燦此次回應了國會議員就 Gillman Barracks 和 Sunset Way 計劃建設住房開發項目提出的18個問題。在這場持續近70分鐘的討論中，共有11名國會議員和兩名非選區議員發表了講話。
他補充說，政府將始終嘗試最大限度地利用現有土地，並保護重要的自然和遺產資產，但有時無法避免困難的權衡（trade-offs）。
陳天燦表示，在這種情況下，相關機構必須明確為什麼該地點需要開發，審慎考慮在哪裡建設，並細心研究如何建設。
這意味著在政府為了新加坡和新加坡人的利益做出最終決定之前，必須誠實地告知新加坡人涉及的選擇，傾聽反饋並完善計劃。
「我們面臨的問題不是住房、綠地或遺產是否重要。它們都很重要。挑戰在於如何在有限的空間內，負責任地平衡這些需求，」他說。
「我們將且必須始終最大限度地利用現有土地，保護我們最重要的自然和遺產資產。但有時我們無法避免困難的權衡。」
建屋發展局（HDB）在7月10日宣布，在完成環境和遺產研究後，將在金文太（Clementi）的 Gillman Barracks 和 Sunset Way 建設新住宅。
為了給這些住房開發項目騰出空間，Sunset Way 的 Maju Forest 可能會被砍伐約15公頃森林，而 Gillman Barracks 可能會砍伐至少10公頃。
謹慎推進開發
陳天燦表示，當局在選擇開發地點時，不會首先選擇具有「顯著遺產或生態價值」的地點，而是先考慮是否可以使用空地或更有效地利用現有土地。
「接下來的問題是，當必須開發某個地點時，我們如何負責任地建設？如果一個地點具有顯著的生態或遺產價值，我們會極其謹慎地推進，」他說。
陳天燦補充道，在這種情況下，政府機構會聘請獨立的外部顧問進行環境影響評估、遺產影響評估或兩者兼而有之。
「我們的總體方法是：能避免影響的就避免，不能避免的就儘量減少，剩下的則進行緩解。然後我們會公布調查結果、潛在影響及擬議的緩解措施，」陳天燦說。
「這樣居民和廣大公眾就可以研究該提案，並提供反饋和意見。」
通過這些研究，顧問將確定該地點目前的狀況，評估擬議的開發如何影響這些特徵，並建議如何避免、減少或緩解對該地點的潛在影響。
對於環境影響評估，顧問還會提出初步的環境管理和監測計劃，規定開發期間適用的緩解措施、監測安排和報告要求。
「機構在敲定詳細計劃之前會考慮這些研究和反饋，」陳天燦說，並補充說這些評估「並非為了證明一個已經既定的詳細計劃是正確的」。
Gillman Barracks 建於1935年，曾是英國軍隊的駐軍地，2012年被改造為藝術區。這裡現在是藝術畫廊、酒吧、餐廳和生活方式企業的聚集地。
政府在2024年3月宣布，正在研究在 Gillman Barracks 引入新住宅社區的可能性。
為了在重新開發 Gillman Barracks 時保持敏感度，建屋發展局委託開展了一項研究，以了解該地的生態和遺產情況，並確定緩解開發影響的措施。
研究覆蓋面積為47公頃——包括由 Depot Road、Alexandra Road、Telok Blangah Road/West Coast Highway 和 Telok Blangah Street 31 圍成的約40公頃開發區，以及 Telok Blangah Heights 北部的7公頃綠地。
保留什麼？保護什麼？
在一個補充問題中，國會議員 Christopher de Souza 詢問當局是否可以考慮 Maju Forest 附近的替代地點，包括位於 Clementi Avenue 5 的一個大型跨島線（Cross Island Line）工地。
「借鑑 Dover Forest 的經驗以及我幾年前參與的辯論，我們成功找到了替代的住房地點，保留了半個 Dover Forest，實現了雙贏。因此，我邀請部長將此視為一張白紙，看看我們是否能實現類似的雙贏，」他說。
陳天燦表示，該地點將在地鐵線路完工後被考慮用於住宅開發。
「我們盡力優化土地利用，儘可能利用空地和棕地，但目前在附近沒有其他合適的地點能滿足短期需求，」他說。
國會議員 Kenneth Tiong 指出，可持續發展與環境部（MSE）將2026年定為氣候適應年，將其視為國家優先事項，並詢問為什麼該部在 Maju Forest 的問題上「沒有看到領導和倡導」的作用。
陳天燦表示他不認同這種說法。「政府在不同部門之間做出決定——我們會與 MSE 溝通，MSE 給出反饋。但最終，我們必須基於新加坡和新加坡人的最大利益做出決定。」
可持續發展與環境部長傅雪雁（Grace Fu）表示，建議她的部門採取與國家發展部不同的立場「不是我們政府的工作方式」。
「無論我們中誰站在這裡代表政府發表立場，其他人都會支持。所以，如果工人黨議員希望看到部長之間發生爭執，我想他們會失望的，」她說。
工人黨非選區議員 Andre Low juga 詢問，對於當局來說，不推進開發計劃是否仍然是一個選項。
「我已經明確表示，之前提到的 Sunset Way 和 Gillman Barracks 在我們的主計劃中已被劃定為住宅用途，」陳天燦說。「它們已被預留用於住房，因此我們將繼續推進。」
與此同時，他補充說，當局如何建設至關重要，這就是為什麼開展研究，並儘可能減輕對這些地點生態和遺產影響的原因。
關於 Gillman Barracks，陳天燦表示，當局正在研究如何保留該地點內大部分以本土樹種為主的次生林，並研究如何維持東西向和南北向的生態連接。
東西向連接將把 Telok Blangah Hill Park 和 HortPark 聯繫起來，而南北向連接將由一條生態走廊組成，支持鳥類向 Berlayar Creek 和 Labrador Nature Reserve 移動。
鑒於 Gillman Barracks 具有「獨特的遺產特色」，當局還在研究保留所有被評估為具有卓越遺產意義的建築，以及大多數被評估為具有高遺產意義的建築。
「這將使未來的社區能夠延續前殖民地建築的特色和魅力。但如果由於實際場地限制而無法保留遺產建築，我們將探索其他保存其歷史的方法，」陳天燦說。
在 Sunset Way，當局正在研究保留沿前裕廊鐵路線（Jurong Railway Line）的一段「顯著綠地」，以及保留一條自然溪流及其周圍的濱水緩衝帶。
陳天燦強調，政府重視遺產和綠地，但也希望新加坡人和後代能夠擁有負擔得起的公共住房。
「我希望我們有充足的土地，這樣我們就可以在不需要權衡的情況下提供所有這些。但這不是我們的現實，」他說。
「我們的選擇比大國家要窄。因此，我們必須最大限度地利用我們有限的土地。」
