新加坡警方（SPF）周二（8月18日）宣布，为了打击诈骗，WhatsApp和Telegram等在线通讯服务很快将实施新规，增加陌生人联系用户的难度。
这些措施是由新加坡警方在线刑事伤害法（OCHA）办公室发布的最新增强版执业准则的一部分，旨在防范诈骗和恶意网络活动。
新规要求指定的在线服务提供商必须采取主动措施，干扰影响新加坡民众的诈骗和恶意网络活动。
此外，Facebook、Instagram和TikTok等社交媒体平台也将面临单独的要求，而Carousell和Facebook Marketplace等电子商务服务的现有保障措施也将得到加强。
通讯服务新规
新加坡警方表示，2025年，仅WhatsApp和Telegram就占了所有诈骗案件的约23%。
投资诈骗是通讯平台上的一个核心问题，诈骗者通常通过此前未知的账号接触受害者，提供诱人的投资产品。
该通讯准则将适用于被评估为对新加坡用户诈骗风险最高的七项在线通讯和会议服务，分别是：WhatsApp、Telegram、微信（WeChat）、Apple iMessage、Apple FaceTime、Google Message和Google Meet。
在新的要求中，平台在允许陌生人将用户添加到聊天组或频道之前，必须获得用户的同意。
当用户收到来自未知或可疑账号的消息或电话时，平台还必须显示上下文警告或风险指标。这些警告可能包括账号的创建日期和来源国家，以便用户在决定是否与其沟通时能做出更明智的判断。
此外，平台必须为用户提供静音、过滤或拦截不在联系人列表中的账号或电话号码消息/电话的选项。
这七项服务需在2027年1月31日之前完成相关措施的实施。
新加坡警方还指出，冒充政府官员的诈骗也是通讯平台上的另一个重点，2025年此类案件中约18%发生在WhatsApp上。警方还观察到Google Meet被用于冒充警察的钓鱼诈骗。
为了解决这个问题，通讯准则将引入相关要求，防止通过个人资料名称或图片冒充新加坡政府。鉴于此类诈骗的紧迫性，这些要求必须在2026年9月30日前达成。
社交媒体新规
OCHA办公室还将为Facebook、Instagram和TikTok引入新准则，这些平台被认为在新加坡社交媒体服务中诈骗风险最高。
2025年，这些平台约占总诈骗案件的30%，其中Facebook单项就占了约18%。
警方表示，一个关键问题是通过广告精准锁定潜在受害者。社交媒体平台从发布广告中获利，因此必须确保其内容不被用于犯罪。
根据社交媒体执业准则，如果平台有理由怀疑广告被用于诈骗，必须阻止该广告向新加坡用户发布。
这包括检查URL掩饰（URL cloaking，用于隐藏目标网站地址）等可疑行为及内容。
平台还必须迅速删除新加坡用户可见的可疑诈骗广告，包括用户举报的广告。
此外，平台在允许广告主向新加坡用户发布广告前，需要通过政府出具的记录核实广告主的身份。
除非广告主拥有新加坡金融管理局（MAS）或其他适用机构的许可，否则平台必须禁止其向新加坡用户提供金融服务或产品的广告。
这三大社交媒体平台必须在2027年1月31日前实施这些措施。
由于新准则已涵盖现有《在线通信服务准则》的相关要求，OCHA办公室将在新准则生效时废除旧准则。
电子商务增强准则
增强版执业准则也将适用于三项电子商务服务，在2024年6月引入的卖家验证和支付保护要求基础上进一步升级。
Carousell、Facebook Marketplace和Facebook Business Pages将被要求在允许新设备或未识别设备登录前，引入更强的同意验证措施。
增强版准则还将采用社交媒体准则中的保障措施，防止诈骗者利用在线广告欺骗用户。
这三项服务必须在2027年1月31日前实施相关措施。
执法与处罚
新加坡警方表示，如果指定的在线服务未能遵守适用要求，OCHA办公室可能会发出整改通知，要求其在指定期限内纠正违规行为。
在目前的OCHA处罚框架下，无正当理由不遵守整改通知属于违法行为，最高可处以100万新加坡元（约78.24万美元）的罚款。对于持续违规的行为，在定罪后，平台可能面临每天最高10万新加坡元的额外罚款。
新加坡内政部已于8月在国会提出立法修正案，以加强OCHA的处罚框架。
在拟议的框架下，对于每次不遵守执业准则或执行指令的行为，OCHA办公室可处以最高1000万新加坡元的罚款。
或者，它可以指示平台通过整改通知或合规命令来纠正违规行为。无正当理由不遵守整改通知或合规命令的行为，最高可被处以1000万新加坡元的罚款。
对于持续违规的行为，在定罪后，每天或部分天数可被处以最高30万新加坡元的额外罚款。
更多细节将在9月的《诈骗（对策）及其他事项法案》二读中公布。
新加坡警方提醒公众：“请保持警惕，防范在线刑事伤害。”警方补充道，虽然平台将被要求提高服务安全性，但用户在进行在线互动和交易时仍应采取预防措施。
