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2027电梯2028建筑全面收紧!新加坡执照新规来袭,企业如何应对?

2025/09/06
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2025年9月,新加坡建设局(BCA)在国际建造环境周产业与颁奖晚宴上宣布了一项重磅举措:

未来3年将逐步推行新的执照制度,对电梯、电动扶梯以及大型建筑工程的认证与监管全面收紧。根据新规,2027年起,公共场所的新电梯和电动扶梯必须由持照公司进行认证;2028年起,造价超过7500万新元的大型建造工程,也必须由持照公司监管。

这项制度标志着新加坡从个人认证模式,逐步过渡到公司认证制度。新加坡国家发展部(MND)长徐芳达直言:“这将使新加坡与国际最佳做法接轨,并确保我们持续维持高质量与高安全标准。”

新加坡国家发展部长徐芳达,图源:联合早报

对普通市民而言,这意味着未来乘坐的电梯和电扶梯更加安全;对行业公司而言,这既是挑战,更是提升专业化水平的契机。

那么,新规到底意味着什么?哪些企业需要申请牌照?具体申请流程如何?

一、建设局推出执照制度,

未来三年逐步加强监管

1、新规出台的背景

随着城市化进程加快,新加坡的建筑环境发生了巨大变化。以往的电梯主要是机械驱动,如今却发展成了复杂的机电一体化系统,涉及控制软件、传感器、安全装置和节能功能。

大型建筑工程也不再是简单的钢筋水泥堆砌,而是包含外墙幕墙、超大跨度结构、智能化施工方法等高难度工序。

这些变化对安全、监管和专业能力提出了更高要求。建设局指出:“现代电梯与扶梯系统已不再是单一的机械设备,而是复杂系统的一部分。大型建造项目涉及更复杂的工序,因此需要具备更广泛专业能力的人来监督。”

此外,国际上许多国家已普遍采用公司执照制度,以确保监管全面性。新加坡推行这一新规,是主动对接国际标准,防患于未然。

新加坡城发展公司荣获绿色建筑认证,图源:联合早报

2、三年时间表

2027年起:公共场所的新电梯和电动扶梯,必须由持照公司进行认证。

2028年起:造价超过7500万新元的大型建筑工程,必须由持照公司监管。

过渡安排:在小型项目上,个人工程师仍可独立提供认证服务,以保证市场灵活性。

这份时间表看似宽松,但对行业而言,其实留给企业的准备时间并不多。认证公司需要通过新加坡认证理事会(SAC)认可,完善质量与安全体系,还要为员工设计系统化的培训与职业发展计划,周期至少需要两三年。

3、对行业的影响

电梯维护与认证公司:小型公司若没有完整体系,将被迫转型或寻求并购合作。

建筑监管企业:门槛提升,意味着能进入7500万新元以上项目的企业将更少,但专业水平会显著提高。

工程师个人:虽然公司认证是趋势,但个人工程师仍有市场空间,特别是中小项目。

可以预见,新制度将推动行业洗牌,留下来的企业将更具竞争力。

二、新加坡电梯执照申请攻略

1、谁需要申请?

未来3年,凡是涉及以下领域的企业,都需要申请电梯执照:

公共场所新电梯与新扶梯的安装、检修、认证公司;

承接机电系统集成的承包商;

为官方机构或大型商业综合体提供电梯维护服务的公司;

简单来说,只要公司想要在公共领域从事电梯或扶梯认证工作,都必须持照。

新加坡国家发展部长徐芳达,图源:联合早报

2、申请流程(通过GoBusiness平台)

①公司注册

必须先在 ACRA(新加坡会计与企业管制局) 注册为合法实体,可以是私营有限公司(Pte Ltd)。

需保证 IRAS(新加坡国内税务局)记录良好,没有严重的税务违约。

②专业认证

通过 新加坡认证理事会(SAC)的认可程序。

企业必须展示符合行业标准的检测能力与技术人员资格。

③质量与安全体系

通常需要提交ISO 9001(质量管理)、ISO 45001(职业健康安全管理)文件。

证明公司在安全与质量方面有长期、稳定的执行机制。

④提交申请

通过 GoBusiness Licensing 入口提交执照申请,填写公司资料、技术人员名单、管理体系证明等文件。

⑤审核与批准

建设局会进行文件审查,并可能进行现场考核。

若符合标准,颁发执照,有效期数年,需定期更新。

3、申请条件

至少聘有1名注册电梯工程师;

公司需有固定办公场所与技术支持设施;

提供员工培训与职业发展计划,确保技能持续提升。

4、时间与费用

审批时间:约3~6个月;

费用:根据执照类别与公司规模不同,可能在 数千至上万新元。

5、常见问题与对策

中小企业如何应对?可选择与大型企业合作,作为分包单位。

已有个人认证怎么办?在小型项目或私人住宅工程,个人仍可继续执业。

申请难度大吗?关键是要提前准备ISO体系和SAC认证,避免临时抱佛脚。

工程师 蔡东成,图源:联合早报

三、新加坡建筑监管执照申请攻略

1、谁需要申请?

根据建设局公布的时间表,从202年起,以下公司必须申请建筑监管执照:

负责造价超过7500万新元大型工程的建筑监管公司

涉及公共基础设施、大型商场、综合体建设的承包商与顾问公司

2、申请流程(预计 2026 年推出)

①公司注册与税务合规

必须在ACRA完成注册,并确保IRAS税务记录良好。

②认证机制(SAC 预计2026年上线)

企业必须通过 SAC 的建筑监管认证体系,证明具备足够能力。

③系统文件提交

提交 ISO 9001(质量)、ISO 14001(环境)、ISO 45001(安全)管理体系文件。

④建设局审批

审查企业过往项目经验、注册专业工程师数量、安全纪录。

⑤颁发执照

获批后方可接手7500万新元以上的大型监管项目。

工程师 蔡东成,图源:联合早报

3、申请条件

至少拥有一支由注册专业工程师、注册建筑师组成的团队;

企业需具备不少于5年的大型项目经验;

资金实力充足,有能力承担长期监管项目。

4、时间与费用

审批时间:预计6~9个月;

申请费用:可能高于电梯执照,视项目规模与类别而定。

5、实务操作建议

大企业:应尽早规划,提前两三年准备ISO体系和认证材料;

中小企业:可考虑通过联合体形式参与,或成为分包单位;

人才储备:提前招聘和培养注册专业工程师,以满足监管要求。

结语:高标准背后的竞争力

新加坡建设局的新执照制度,不仅仅是提高行业门槛,更是推动整个行业向高质量、高安全标准迈进。

电梯执照与建筑监管执照的推出,意味着新加坡未来的城市环境将更加安全、专业化和国际化。对企业而言,这既是挑战,也是机遇。提前规划、积极应对,才是赢得未来市场的关键。

对公众而言,制度落地的最终成果,将体现在更安心的电梯、更可靠的建筑,以及更具竞争力的城市形象上。

正如一位业内人士所言:“只有充分发挥员工的潜力和应变能力,我们才能在当前充满变数的环境中保持竞争优势。”

注:参考资料来源于新加坡BCA,SAC,MND,ACRA,GoBusiness,IRAS,联合早报,综合新闻媒体报道

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