新加坡：一個專家小組建議，社交媒體平台應當通過解決潛在的有害設計功能，而非採取一刀切的年齡限制，來提高青少年的使用安全性。
新加坡衛生部（MOH）於2025年9月召集該專家小組，旨在研究社交媒體使用對青少年心理健康的具體影響。衛生部在周四（7月30日）宣布，該小組已向政府提交了相關報告。
衛生部表示，專家小組在報告中「權衡了社交媒體可能帶來的潛在益處，以及問題性社交媒體使用對青少年心理健康可能產生的負面影響」。
「綜合來看，專家小組認為，如果現在不採取行動，代價將太高。」
衛生部稱，該小組建議在監管青少年社交媒體使用方面採取「預防性和前瞻性」的方法。
專家小組指出：「雖然問題性社交媒體使用與心理健康惡化之間的明確因果關係尚未完全建立，且結論性的因果證據可能需要數年時間才能出現。」
「然而，相關性的證據已經非常清晰且足以採取行動——許多司法管轄區已經以某種形式採取了措施，因為他們意識到，等待絕對的確定性並不是一個負責任的選擇。」
據悉，新加坡國立大學 Saw Swee Hock 公共衛生學院受託對國際證據庫進行了審查，這為專家小組的審議提供了依據，並支撐了其提出的建議。
該專家小組由心理健康學院院長 Lim Choon Guan 博士和新加坡國立大學社會工作系的 Lee Jungup 副教授共同主持。
針對風險，而非一刀切禁令
專家小組注意到，包括澳大利亞、法國、英國、馬來西亞和印度尼西亞在內的國家已採取行動，提高了訪問社交媒體的最低年齡限制。
這些措施大多旨在禁止16歲以下的用戶訪問 Instagram、Facebook 和 TikTok 等平台。法國擬議的立法則針對15歲以下用戶。
衛生部表示：「專家小組認可這些措施背後的意圖，但擔心一刀切的年齡限制無法區分社交媒體的有害用途和有益用途。而且，如果年輕人輕易繞過年齡限制，這種做法可能會適得其反。」
衛生部補充道，相比於簡單地推遲使用時間，一個「更持久且適度」的應對方案應該是通過設計，讓社交媒體對青少年而言更安全。
這一建議與政府近期的立場基本一致。
本月初，數字發展與信息部長 Josephine Teo 在一次兒童網絡安全論壇上表示，限制社交媒體訪問「不是出發點」，也「不是首選結果」。
今年5月，數字發展與信息政務部長 Rahayu Mahzam 在國會中表示，新加坡採取的方法比一刀切的禁令「更苛刻、更嚴謹」。
那些令人擔憂的功能
專家小組確定了幾個對青少年心理健康可能特別產生問題的平台功能。
其中包括私信功能，這可能使青少年面臨安全風險，包括網絡欺凌、騷擾以及來自未知用戶的不當接觸。
專家小組認為，創建匿名或偽名帳戶的能力可能會進一步降低問責制，使得有害的在線行為更難以被檢測和處理。
此外，無限滾動（Infinite scroll）或自動播放功能會不斷向用戶推送內容，這可能導致問題性或成癮性的社交媒體使用模式。
通過消除自然的停止點，平台鼓勵用戶在超出原定計劃的情況下長時間停留。
專家小組指出：「對於年輕用戶來說，這會取代體育活動、面對面的社交以及其他對健康成長至關重要的活動。」
專家小組還強調了其他功能，例如算法推薦的信息流，即使用戶的初始興趣是良性的，算法也可能放大其接觸到令人不安或有害內容的機率。
專家小組表示，像可見的「點贊」數和粉絲數等量化社交反饋機制，會鼓勵社交比較和尋求認可的行為，從而對自尊心和情感健康產生潛在的負面影響。
這些機制「可能會加速脆弱青少年的內化症狀（如焦慮、抑鬱）的出現」。
核心發現
專家小組指出，青春期是一個關鍵的發育階段，此時的年輕人對社交反饋和影響更為敏感，而情感和認知能力仍在發育中。
這可能導致他們缺乏應對在線社交壓力、批判性評估在線內容或識別平台操縱性設計的足夠能力。
由於心理健康問題通常在青春期出現，社交媒體使用的負面影響可能會產生深遠後果。
專家小組還區分了「過度使用」和「問題性使用」。他們認為，以持續、強迫性或類成癮行為為特徵的問題性使用，比單純的社交媒體使用時長與心理健康惡化之間有更一致的關聯。
在新加坡，15至17歲青少年中每三人就有一個每天在社交媒體上花費超過三小時；而10至24歲人群中每六個人就有一個表現出問題性社交媒體使用的跡象。
衛生部表示：「這些數據表明，很大一部分新加坡年輕人使用社交媒體的方式可能使其心理健康處於風險之中。」
專家小組引用的研究結果顯示，過度或問題性地使用社交媒體會導致焦慮、抑鬱、生活滿意度和幸福感降低、身體意象焦慮以及飲食失調等問題。
「問題性社交媒體使用與心理健康狀況不佳可能互為因果，隨著時間的推移而相互惡化。」
經歷焦慮或抑鬱的年輕人可能會轉向社交媒體尋求安慰或聯繫。然而，問題性使用可能會隨時間加深，取代更健康的支撐和調節方式，從而形成惡性循環。
專家小組稱：「沉迷社交媒體還會干擾睡眠，影響情緒調節和心理健康。」
「除了臨床症狀外，問題性社交媒體使用一直與較低的生活滿意度和心理健康水平相關，且對生活滿意度的負面影響在青春期早期最為強烈。」
社交媒體上常見的理想化生活方式和外貌描繪，可能會誘導頻繁的比較，導致部分年輕用戶出現身體意象問題、抑鬱症狀和飲食障礙。
其他建議
除了針對有害的平台功能外，專家小組還建議加強年齡驗證措施，以更準確地識別用戶年齡。
專家小組認為，政府應賦予年輕人能力，讓他們能以安全健康的方式在網絡環境中航行，並支持家長引導孩子這樣做。
此外，專家小組建議採取「全社會參與」的方法，涉及家庭、學校、醫療服務提供者、社區夥伴、平台運營商和政府，以更好地保障青少年的在線福祉。
衛生部表示，專家小組的發現和建議將為持續加強青少年心理健康支持、提升青少年數字體驗安全性提供參考。
現有措施
專家小組指出，新加坡已經推出了一系列促進社交媒體安全使用的措施，包括一項行為準則，要求某些社交媒體服務儘量減少新加坡用戶（尤其是兒童）接觸有害在線內容的機會。
資訊通信媒體發展局（IMDA）也會評估這些安全措施的有效性。
專家小組注意到，一些社交媒體平台已開始引入支持年輕用戶安全使用的功能，例如為低齡用戶提供具有更強家長控制功能的差異化帳戶。
其他平台則與社區夥伴共同創建資源，幫助家長引導孩子養成健康的數字習慣。
衛生部表示：「這些努力提供了重要基礎，政府將繼續採取更多措施來保護在線用戶，尤其是兒童。」
