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新加坡ICA將AI引入PR與准證審核,材料一致性成為審核的重點環節

2026/11/10
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每年都有大量新加坡移民申請人把材料遞到 ICA,材料準備的方式大多沿用幾年前的經驗,學歷證明、工作證明、結婚證書與翻譯件按順序整理好之後等待結果,這套做法在人工審核階段大體夠用,但審核這一端已經先一步發生了變化。

在 2026 年 5 月舉行的新加坡年度工作彙報會上,新加坡移民與關卡局公布了兩項與申請審核直接相關的技術安排,其中一項用於讀取文件里的關鍵信息,另一項用於篩查文件本身是否存在異常。一套系統究竟能把文件讀到什麼程度,以及其中哪些差異會被優先標記出來,這些問題都需要申請人重新理解一遍。

接下來的內容小楹將圍繞上述變化展開,涉及 MATRIX 與文件異常檢測的具體作用、官方公布的獲批數據與吸納目標,也涉及線下登記環節的調整與材料自查的實際做法。

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ICA將MATRIX接入PR與准證申請

上面提到的兩項安排里第一項名為 MATRIX,它的全稱是多模態文本識別與信息提取系統,這套系統由 ICA 與內政科技局聯合開發完成,它底層採用的技術是視覺語言模型。

該系統的能力在於識別不同版式文件中的關鍵欄位,官方公布的數據提取準確率最高可提升三倍,處理對象包括護照、證書文件與各類支持性材料。

這套工具被接入 ICA 的一站式處理系統,覆蓋公民申請、永久居民申請與長期訪問准證三類業務,評審流程中的信息錄入環節由此轉為自動完成。

第二項安排所針對的問題則更為具體,官方點名的材料是學歷證書與結婚證書。

按照 ICA 在這份新聞稿中給出的說法,模型會對提交的文件做自動檢查並標記可疑之處,協助官員辨認可能經過修改的證明材料,初審階段的篩查工作由此前移到系統端。

官方在同一份新聞稿里也劃定了適用的邊界,人工智慧承擔的部分僅限於初審篩查,評估結論與複雜個案仍然由 ICA 官員作出。

材料被標記並不必然意味著直接拒絕,官方的表述仍把最終判斷留給官員,但一次標記往往會觸發額外的核查,申請人因此需要預留更長的等待周期。

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異常檢測主要指向材料層面的哪些問題

從 ICA 目前已經公開的這些信息來看,檢測關注的是材料內部與材料之間的不一致,申請人自身條件的高低並不在模型的判斷範圍之內。

常見的不一致包括姓名拼寫與護照記錄不同、證件日期格式在不同國家之間不統一、畢業院校在申請人離校之後發生更名,以及翻譯件並非由具備資質的機構出具。

工作經歷的時間線同樣在比對範圍之內,履歷表上的入職與離職月份需要與工作證明、薪資單和納稅記錄保持一致。

家庭成員的材料會與主申請人的材料一併讀取,配偶的學歷文件與子女的出生證明都需要與申請表填寫的信息對應。

如果一份申請材料的內容完全真實,是否會因為表述不統一而被延長審核時間?這是目前最值得申請人自查的問題。

ICA 並未公布 PR 申請的總量與獲批率,外界無法據此推算個人層面的通過機率,任何以機率為賣點的說法都缺乏數據基礎。

官方不公布獲批率與商業機構的說法

ICA 在 2026 年 9 月 25 日與警方發布的聯合聲明中明確表示,不認可任何聲稱可以提高 PR 或公民申請成功率的商業機構。

同一份聯合聲明里披露了一組數據,2026 年 1 月以來與 ICA 相關的詐騙報案至少 148 起,所有受害者的損失合計至少 880 萬新元。

其中 31 起涉及偽造的原則性批准函,所謂包過服務的報價從 200 新元一路開到 9 萬新元。

這兩件事之間並沒有直接的因果關係,但這兩者共同指向的是同一個結論,偽造材料的識別成本正在持續下降,而申請人一端的合規成本則在上升。

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2025 年的獲批數據與未來五年的目標

新加坡在 2025 年批出 35352 個新永久居民與 25094 個新公民,其中公民的獲批數量比 2024 年增長了 10.2%,為 2009 年收緊移民框架以來的最高水平。

2024 年的對應數字是 35264 個 PR 與 22766 個公民,2021 至 2025 年的年均獲批量為 34600 個 PR 與 22400 個公民。

2026 年 2 月公布的吸納目標是每年約 4 萬個 PR 與 2.5 萬至 3 萬個新公民,把這個目標與 2025 年的實際獲批數字相比,永久居民這一項每年仍有約 4600 個名額的空間。

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把統計的時間點放到 2026 年 6 月底來看,新加坡的永久居民人口規模為 54.66 萬,而這一規模大約占到居民總數的 12.9%。

新獲批者的結構同樣具有參考價值,2025 年的數據顯示年齡在 31 至 40 歲之間的申請人占 32.2%,而年齡在 40 歲以上的申請人則占到 10.9%。

在來源地這一項上同樣以亞洲為主,其中來自東南亞地區的申請人占 61.6%,而來自其他亞洲國家的申請人占 31.6%。

獲批者的學歷分布呈現同樣的集中特徵,20 歲以上具備高等教育背景的申請人占到 84.7%。

上述比例反映的是已獲批者的構成,並不能直接換算成個人的通過機率,但可以幫助申請人判斷新加坡在年齡、來源地與學歷上的實際取向。

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iEnrol的試行與線下登記環節的調整安排

ICA 計劃在 2026 年第四季度於服務中心試行 iEnrol 自助登記亭,符合條件的申請人可以自行完成生物識別信息的採集。

該設備同時支持辦理 PR 與長期准證涉及的部分手續,此前這些步驟需要在櫃檯由官員協助完成。

目前超過 95% 的業務已經在線上或者通過 MyICA 完成,自助取證設備的平均用時約為 5 分鐘,而同樣的手續在櫃檯過去約需 11 分鐘。

通關環節的數字化程度還要更高一些,2025 年有接近 1.27 億人次在通關時無需出示護照。

這組數字雖然來自邊境的通關環節,與身份審批並不是同一套流程體系,但兩者反映的是同一個治理方向上的選擇,凡是能夠標準化的環節都在轉為自動化處理。

楹進集團提供新加坡身份規劃服務

楹進集團長期處理新加坡身份規劃業務,熟悉 ICA 的審核邏輯與材料規範要求,可提供新加坡准證移民的全路徑規劃、GIP 全球商業投資者計劃的投資移民申請,以及單一家族辦公室的設立與 13O/13U 稅務豁免申請服務。

面對審核方式上出現的這一系列變化,申請人可以先自己完成三項基礎自查,包括姓名拼寫與護照記錄是否一致、工作經歷的時間線能否與證明文件對齊,以及非英文材料是否由認證機構翻譯並留存原件。

材料準備的質量取決於細節之間的對應關係,文件的數量與厚度本身並不構成優勢。

對於正在準備材料或者尚未確定路徑的申請人,歡迎諮詢楹進集團進行針對性的評估與規劃。

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