新加坡人口警鐘在2026年7月27日正式敲響。當天,移民與關卡局屬下生死註冊局發布了《2025年生死註冊報告》。
新生兒首次跌破3萬
自然增長腰斬
數據顯示,2025年全年新加坡僅有29,864名嬰兒出生,比2024年的33,703人下降了11.4%。這也是新加坡自1965年獨立以來,年度新生兒人數首次跌破3萬,創下建國60年來的最低紀錄。1965年新加坡獨立當年,尚有55,725名嬰兒出生。
與此同時,全年登記死亡人數為26,499人,較上年略有增加。出生與死亡相抵,人口自然增長僅剩3,365人,相比2024年的7,261人減少了超過一半。更值得關注的是居民出生數據——2025年全年居民新生兒約為27,500人,同樣創下歷史最低紀錄。

族群生育鴻溝持續擴大
各族群的生育狀況差異明顯。華人居民出生率僅為5.3‰,即每千名華人中只有5.3個新生兒。
馬來族出生率最高,達11.8‰;印度族為7.3‰。雖然華族新生兒以16,902人占總數的56.6%,在各族群中人數最多,但出生率卻是最低的。而且華人居民的出生率跌幅在各族群中最為顯著——較2024年下降了15%,部分原因與2024年龍年後的生育回落有關。
政府轉向
從現金獎勵到親家庭環境
面對「存亡挑戰」,副總理顏金勇警告,若不採取新措施,新加坡公民人口將在2040年代初期開始萎縮。過去十年,即使有移民補充,公民人口年增長率也已從2015至2020年的0.9%降至2020至2025年的0.8%,2025年更跌至0.7%。政策層面正發生深刻轉向。
新加坡總理黃循財坦言,生育率下滑是全球性難題,目前還沒有人能給出解決方案。一些國家投入大量資源都未能持久見效。因此,政府不再單純依賴現金獎勵,轉而著力構建親家庭環境,解決年輕父母在住房、託兒、教育等方面的實際顧慮。
2026年2月,政府成立跨部門「婚姻與育兒重塑工作小組」,由總理公署部長英蘭妮領導,從經濟成本、工作生活平衡、住房、醫療、學前與教育等多個層面系統探討影響婚育決策的因素,預計2027年初提交完整報告。
英蘭妮在2026年5月演講中指出,調查顯示財務成本和育兒壓力是年輕人不願生育的兩大主因,且婚姻與生育在年輕人人生目標中的優先級正在下降。她還強調,生育率下降「不只是一個經濟問題」——一些國家福利體系慷慨,生育率仍低迷。
移民:無可迴避的補充
生育率持續低迷而老齡化加速,若不能維持適度移民流入,勞動力市場和養老體系都將承受巨大壓力。截至2025年6月,新加坡總人口約611萬,其中公民約366萬(占59.9%),永久居民54萬,非居民191萬。2024年,22,766人獲得公民權,35,264人獲得永久居留權。最近五年年均批准公民約21,300人、永久居民約33,000人。所有新公民均來自永久居民群體,體現「先PR後公民」的政策導向,新移民中約64%來自東南亞國家。
總理黃循財明確表示,新加坡必須保持開放,歡迎外國人到本地工作,並讓認同本地價值觀和生活方式者入籍,但移民步伐必須受到控制,「眼下討論的只是如何維持穩定」。
國務資政李顯龍則指出,移民在每個國家都是敏感話題,必須謹慎處理融合問題。黃循財同時提醒,面對勞動力緊缺,更要善用科技提高生產力,而非無限制引入勞動力。但無論如何,在這場沒有簡單答案的長期戰役中,移民都將是新加坡維持人口穩定的關鍵一環。























