資訊 全國支付系統大統一!新加坡設立支付網絡公司接管

2025年07月10日   •   2223次閱讀

早在2025年2月12日,新加坡金融管理局(MAS)與新加坡銀行公會(ABS)就通過聯合文告宣布,將成立一個新的實體,以統一整合全國八個支付系統的行政管理與治理架構。

該舉措標誌著新加坡邁出從分散管理走向集中治理的關鍵一步,也為後續「新加坡支付網絡公司」(SPaN)的設立和實施奠定了政策基礎。

2025年6月25日,在新加坡銀行公會第52周年晚宴上,金融管理局(MAS)與新加坡銀行公會(ABS)正式宣布:

將共同成立一家新的全國性支付治理機構——新加坡支付網絡公司(Singapore Payments Network,簡稱 SPaN),統一整合我國目前由多個機構管理的八個全國支付系統。

金管局局長謝啇真在演講中指出:

「成立新加坡支付網絡公司,是加強我國全國支付基礎設施的重要一步,把我們的支付系統整合到一個統一的治理架構之下。

新加坡將從「多頭管理」走向「統一治理」,支付系統的底層結構即將迎來歷史性重組。

這一舉措不僅是對現有體系的優化重構,更為新加坡打造高效、安全、具創新力的支付生態系統奠定基礎。

當前,新加坡的支付系統在運行效率和穩定性方面全球領先,但由於由多個機構分頭管理,治理結構較為分散。不同支付產品之間在管理、發展節奏、技術協調等方面存在割裂,影響整體協同效率。

新加坡結算所協會(SCHA)

管理著FAST(快速轉帳)、銀行同業財路(GIRO)、以及本地與美元支票清算系統

銀行公會(ABS)

負責PayNow、電子財路(eGIRO)和電子延期付款(EDP)

金管局和資訊通信媒體發展局(IMDA)

則共同管理SGQR(統一付款二維碼系統)

這種多元管理模式在過去行之有效,但面對如今支付場景的跨平台融合、數據整合需求與金融科技變革,已經顯現出效率和治理方面的挑戰。

注意:這些支付系統的運作方式和用戶體驗將保持不變,僅治理架構發生調整。

SPaN將以 非盈利擔保有限公司(Company Limited by Guarantee)形式運作,強調公共利益優先,並為所有支付參與方提供中立協調平台。

新加坡金融管理局(MAS)

七家系統重要性銀行(包含三家本地銀行和四家國際銀行):

三家本地銀行

-星展銀行(DBS)

-華僑銀行(OCBC)

-大華銀行(UOB)

四家為國際銀行

花旗銀行(Citibank)

滙豐銀行(HSBC)

馬來亞銀行(Maybank)

渣打銀行(Standard Chartered)

2名金管局高級代表

5名銀行與非銀行金融機構代表

4名獨立業界專家

董事會將負責SPaN的籌備、監督與戰略指導,確保治理良好、運營穩健。

為配合支付系統整合與全面數碼化轉型,新加坡將逐步淘汰企業支票支付。

金管局與銀行公會將在2025年7月底推出兩種電子延期付款方案

——EDPEDP+,作為傳統支票的替代方案。

目標明確:2026年底前,企業支票全面停用。這一舉措將進一步減少紙本流程,提高支付透明度和自動化水平。

在推動支付基礎設施升級的同時,新加坡在打擊金融詐騙方面同樣成果顯著。

根據銀行公會披露,截至2025年5月底,已有近290億新元的客戶資金通過Money Lock功能成功「鎖定」,防範未經授權的交易發生,增強帳戶資金的安全性。

國家級基礎設施改革的深遠意義

SPaN的成立,不僅是一次支付系統的治理架構整合,更是為新加坡下一階段的數碼金融發展打下基礎。統一治理將帶來更強的系統彈性,更清晰的戰略方向,以及更快速的市場響應能力。

在全球競爭日益激烈的金融科技賽道上,這一改革無疑是新加坡鞏固其區域金融中心地位的關鍵一環。

正如謝啇真局長所說:

「SPaN將為銀行與支付業者更有效合作提供基礎,也將提升新加坡支付基礎設施的韌性與創新能力。」

MAS & ABS 聯合媒體發布

「MAS and ABS Announce the Incorporation of New Payments Entity – Singapore Payments Network (SPaN)」

(官方宣布SPaN成立,作為非盈利擔保有限公司,為支付系統治理提供統一平台,涵蓋成員、管治架構及目標等),2025年6月25日發布於MAS 與 ABS 官網

The Asian Banker

「MAS and ABS launch SPaN to advance national payment schemes」

(詳細解讀SPaN的成立目的、治理結構、推動創新與韌性,並透露SPaN將在2026年底實現運營準備),2025年6月27日發布

Fintech News Singapore

「Singapore Forms New Entity SPaN to Oversee National Payment Schemes」

(介紹SPaN如何統一FAST、GIRO、PayNow和SGQR等核心支付系統,並點評其對行業協作和創新的推動作用),2025年6月26日發布

Electronic Payments International

「Singapore establishes new entity to govern national payment schemes」(報道SPaN作為MAS與ABS聯合成立的非盈利平台,將整合管理全國支付系統,提升統一治理水平),2025年6月26日發布

The Economic Times

「Singapore launches SPaN to overhaul national payment systems and boost financial innovation」

(報道SPaN目的在於提升支付基礎設施效率與安全,強調國家層面推動創新與監管協作的重大意義),2025年6月26日發布

Global Government Fintech

「Singapore Payments Network to 'drive national objectives' from 'end 2026'」

(指出SPaN預期於2026年底實現全面運營,推動國家級支付目標,涵蓋跨境支付、創新和韌性建設),2025年6月20多日發布

The Strait Times

「MAS, ABS announce new entity to oversee Singapore’s eight national payment schemes」

(報道SPaN由七家系統重要性銀行聯合參與,其董事會架構及戰略目標等細節),2025年6月約25日發布