资讯 全国支付系统大统一!新加坡设立支付网络公司接管

2025年07月10日   •   2052次阅读

早在2025年2月12日,新加坡金融管理局(MAS)与新加坡银行公会(ABS)就通过联合文告宣布,将成立一个新的实体,以统一整合全国八个支付系统的行政管理与治理架构。

该举措标志着新加坡迈出从分散管理走向集中治理的关键一步,也为后续“新加坡支付网络公司”(SPaN)的设立和实施奠定了政策基础。

2025年6月25日,在新加坡银行公会第52周年晚宴上,金融管理局(MAS)与新加坡银行公会(ABS)正式宣布:

将共同成立一家新的全国性支付治理机构——新加坡支付网络公司(Singapore Payments Network,简称 SPaN),统一整合我国目前由多个机构管理的八个全国支付系统。

金管局局长谢啇真在演讲中指出:

“成立新加坡支付网络公司,是加强我国全国支付基础设施的重要一步,把我们的支付系统整合到一个统一的治理架构之下。

新加坡将从“多头管理”走向“统一治理”,支付系统的底层结构即将迎来历史性重组。

这一举措不仅是对现有体系的优化重构,更为新加坡打造高效、安全、具创新力的支付生态系统奠定基础。

当前,新加坡的支付系统在运行效率和稳定性方面全球领先,但由于由多个机构分头管理,治理结构较为分散。不同支付产品之间在管理、发展节奏、技术协调等方面存在割裂,影响整体协同效率。

新加坡结算所协会(SCHA)

管理着FAST(快速转账)、银行同业财路(GIRO)、以及本地与美元支票清算系统

银行公会(ABS)

负责PayNow、电子财路(eGIRO)和电子延期付款(EDP)

金管局和资讯通信媒体发展局(IMDA)

则共同管理SGQR(统一付款二维码系统)

这种多元管理模式在过去行之有效,但面对如今支付场景的跨平台融合、数据整合需求与金融科技变革,已经显现出效率和治理方面的挑战。

注意:这些支付系统的运作方式和用户体验将保持不变,仅治理架构发生调整。

SPaN将以 非盈利担保有限公司(Company Limited by Guarantee)形式运作,强调公共利益优先,并为所有支付参与方提供中立协调平台。

新加坡金融管理局(MAS)

七家系统重要性银行(包含三家本地银行和四家国际银行):

三家本地银行

-星展银行(DBS)

-华侨银行(OCBC)

-大华银行(UOB)

四家为国际银行

花旗银行(Citibank)

汇丰银行(HSBC)

马来亚银行(Maybank)

渣打银行(Standard Chartered)

2名金管局高级代表

5名银行与非银行金融机构代表

4名独立业界专家

董事会将负责SPaN的筹备、监督与战略指导,确保治理良好、运营稳健。

为配合支付系统整合与全面数码化转型,新加坡将逐步淘汰企业支票支付。

金管局与银行公会将在2025年7月底推出两种电子延期付款方案

——EDPEDP+,作为传统支票的替代方案。

目标明确:2026年底前,企业支票全面停用。这一举措将进一步减少纸本流程,提高支付透明度和自动化水平。

在推动支付基础设施升级的同时,新加坡在打击金融诈骗方面同样成果显著。

根据银行公会披露,截至2025年5月底,已有近290亿新元的客户资金通过Money Lock功能成功“锁定”,防范未经授权的交易发生,增强账户资金的安全性。

国家级基础设施改革的深远意义

SPaN的成立,不仅是一次支付系统的治理架构整合,更是为新加坡下一阶段的数码金融发展打下基础。统一治理将带来更强的系统弹性,更清晰的战略方向,以及更快速的市场响应能力。

在全球竞争日益激烈的金融科技赛道上,这一改革无疑是新加坡巩固其区域金融中心地位的关键一环。

正如谢啇真局长所说:

“SPaN将为银行与支付业者更有效合作提供基础,也将提升新加坡支付基础设施的韧性与创新能力。”

MAS & ABS 联合媒体发布

“MAS and ABS Announce the Incorporation of New Payments Entity – Singapore Payments Network (SPaN)”

(官方宣布SPaN成立,作为非盈利担保有限公司,为支付系统治理提供统一平台,涵盖成员、管治架构及目标等),2025年6月25日发布于MAS 与 ABS 官网

The Asian Banker

“MAS and ABS launch SPaN to advance national payment schemes”

(详细解读SPaN的成立目的、治理结构、推动创新与韧性,并透露SPaN将在2026年底实现运营准备),2025年6月27日发布

Fintech News Singapore

“Singapore Forms New Entity SPaN to Oversee National Payment Schemes”

(介绍SPaN如何统一FAST、GIRO、PayNow和SGQR等核心支付系统,并点评其对行业协作和创新的推动作用),2025年6月26日发布

Electronic Payments International

“Singapore establishes new entity to govern national payment schemes”(报道SPaN作为MAS与ABS联合成立的非盈利平台,将整合管理全国支付系统,提升统一治理水平),2025年6月26日发布

The Economic Times

“Singapore launches SPaN to overhaul national payment systems and boost financial innovation”

(报道SPaN目的在于提升支付基础设施效率与安全,强调国家层面推动创新与监管协作的重大意义),2025年6月26日发布

Global Government Fintech

“Singapore Payments Network to 'drive national objectives' from 'end 2026'”

(指出SPaN预期于2026年底实现全面运营,推动国家级支付目标,涵盖跨境支付、创新和韧性建设),2025年6月20多日发布

The Strait Times

“MAS, ABS announce new entity to oversee Singapore’s eight national payment schemes”

(报道SPaN由七家系统重要性银行联合参与,其董事会架构及战略目标等细节),2025年6月约25日发布