新加坡警察部隊（SPF）於2026年8月17日針對指定的在線服務發布了以下執業準則（COPs）：
針對在線消息和會議服務的新準則（「消息準則」）；
針對社交媒體服務的新準則（「社交媒體準則」），該準則將取代現有的在線通信服務準則；
針對電子商務服務的增強版準則（「電商準則」）。
這些準則通過要求指定的在線服務提供商採取措施，主動攔截影響新加坡民眾的詐騙和惡意網絡活動，從而加強防詐保障。
這些準則是在2024年6月推出的現有準則基礎上制定的，反映了政府與行業持續合作，以應對不斷演變的在線威脅環境。
現有準則已助力減少詐騙案件
2024年6月，新加坡警察部隊的《在線刑事傷害法》（OCHA）辦公室發布了兩項準則——一項針對在線通信服務（「在線通信準則」），另一項針對電子商務服務（「電商準則」）。這些準則於2024年6月26日生效，適用於被評估為具有高詐騙風險的指定在線服務。
在2024年至2025年期間，指定在線服務上報告的詐騙案件下降了約37%。雖然詐騙趨勢受多種因素影響，但這一降幅表明，上游保障措施在增加詐騙者針對新加坡用戶難度方面發揮了重要作用。新加坡警察部隊評估認為，相關指定在線服務已遵守現有準則的要求。
強化應對演變中的詐騙威脅
然而，詐騙者一直在調整策略，利用新技術和平台功能，包括消息應用程式、在線廣告和視頻會議。數字發展與信息部（MDDI）最近的一項調查顯示，超過五分之四（84%）的新加坡居民報告在網上遇到過有害內容，其中支持非法活動（如詐騙）的內容是最常遇到的類型。
為了應對這些風險，OCHA辦公室在與指定在線服務商溝通後，制定了新的和增強的準則。在諮詢過程中，確保了準則要求在保護新加坡用戶的同時，具備實施的可行性。
各項準則下的完整要求列表可在 https://go.gov.sg/ocha 查看。這些要求將根據每項服務的詐騙風險評估結果，以分級方式應用於指定在線服務。在適當情況下，指定在線服務可能會獲得部分或全部豁免。
在線消息和會議服務新準則（「消息準則」）
2025年，僅 WhatsApp 和 Telegram 等在線消息平台就占了總詐騙案件的約23%。為了解決這一問題，將引入「消息準則」，並適用於對新加坡用戶詐騙風險最高的以下指定服務：
Telegram
微信 (WeChat)
Apple iMessage
Apple FaceTime
Google Message
Google Meet
投資詐騙是消息平台上的一個核心問題。在這種變體中，詐騙者使用受害者此前不認識的帳戶（「未知聯繫人」）提供誘人的投資產品。為此，「消息準則」將要求平台採取措施，增加未知聯繫人接觸用戶的難度，或提醒用戶未知聯繫人帶來的潛在詐騙風險。具體要求包括：
在未知聯繫人將用戶添加到聊天組或頻道前，必須獲得該用戶的同意。
在收到未知或可疑帳戶的消息或通話時，顯示上下文警告或風險指標。例如，向用戶顯示未知帳戶的創建日期和來源國，以便用戶決定是否與其溝通。
為用戶提供靜音、過濾或攔截來自非聯繫人名單中帳戶或電話號碼的消息或通話的選項。
冒充政府官員詐騙（GOIS）是另一個關鍵問題。2025年，約18%的GOIS案件發生在WhatsApp上。警方還觀察到Google Meet等平台被用於冒充警員的釣魚詐騙。為此，「消息準則」將引入相關要求，防止通過個人資料名稱或圖片冒充新加坡政府。
上述七項指定服務必須在2027年1月31日前實施必要的系統和流程以符合準則；但鑒於GOIS案件的緊迫性，涉及防止冒充新加坡政府的要求必須在2026年9月30日前完成。
社交媒體服務新準則（「社交媒體準則」）
OCHA辦公室還將為社交媒體平台引入新的「社交媒體準則」。2025年，Facebook、Instagram和TikTok等平台約占總詐騙案件的30%，其中僅Facebook就占了約18%。新準則將適用於以下高風險服務：
TikTok
社交媒體平台上的一個核心問題是利用廣告鎖定潛在受害者。平台從廣告發布中獲利，必須確保廣告內容並非在助長犯罪。為此，「社交媒體準則」包括以下要求：
如果理由充分懷疑廣告是在助長詐騙，則禁止發布可被新加坡用戶看到的此類廣告。這包括評估廣告是否採用了URL掩飾（URL cloaking）來隱藏目標網站地址，或包含其他可疑內容。
迅速刪除可被新加坡用戶看到的疑似詐騙廣告，包括用戶舉報的廣告。
在允許針對新加坡用戶的廣告主發布廣告前，通過核對政府出具的記錄來驗證廣告主身份。
禁止發布向新加坡用戶提供金融服務和/或產品的廣告，除非廣告主已獲得新加坡金融管理局（MAS）或其他適用新加坡當局的許可。
這三項社交媒體服務必須在2027年1月31日前完成合規實施。
電子商務服務增強版準則（「電商準則」）
以下電商準則下的指定平台保持不變：
Carousell
Facebook Marketplace
Facebook Business Pages
增強版「電商準則」在現有的賣家驗證和支付保護要求基礎上進行了升級。指定電商平台將被要求在允許從新設備或未識別設備登錄前，引入更強的同意驗證措施。此外，增強版準則還採用了「社交媒體準則」中的保障措施，防止詐騙者利用在線廣告侵害用戶。
指定電商平台必須在2027年1月31日前完成合規實施。
撤銷在線通信服務準則
由於兩項新準則已涵蓋了現有《在線通信服務準則》的相關要求，OCHA辦公室將在新準則生效時撤銷原有的在線通信服務準則。
執法與處罰
如果OCHA辦公室評估認為指定在線服務提供商未遵守適用要求，可發出「整改通知」，要求其在指定期限內糾正。根據目前的處罰框架，無正當理由不遵守整改通知屬於違法行為，最高可處以100萬新加坡元的罰款。對於持續違規行為，定罪後每天可追加最高10萬新加坡元的罰款。
內政部（MHA）已於2026年8月在國會提出立法修正案，以加強處罰框架。在擬議的框架下，針對每次不遵守準則或實施指令的行為，OCHA辦公室可以：
處以最高1,000萬新加坡元的罰款；或
通過整改通知（RN）或合規命令（CO）要求平台整改。無正當理由不遵守RN或CO屬於刑事犯罪，可處以最高1,000萬新加坡元的罰款；對於持續違規行為，定罪後每天可追加最高30萬新加坡元的罰款。
更多細節將在2026年9月的《詐騙（對策）及其他事項法案》二讀中公布。
警方敦促公眾對網絡犯罪保持警惕。雖然指定在線服務提供商將在準則下承擔更多安全責任，但用戶在進行在線互動和交易時仍應繼續採取預防措施。
新加坡警察部隊 公共事務部 2026年8月18日 下午3:00
