新加坡：資深部長李顯龍在周日（11月8日）表示，在日益碎片化的世界中，澳大利亞應深化與東南亞在經濟、安全及人文方面的聯繫，以增強自身的競爭力和韌性。
在2026年ABC博耶講座系列演講中，李顯龍指出：「澳大利亞雖然不是東南亞國家，但它應當成為東協（ASEAN）非常緊密的合作夥伴，尤其是在中小型強國比以往任何時候都更需要協作的時代。」
李顯龍注意到，全球環境已發生重大變化，大國競爭加劇，多邊主義正在崩潰。
他表示，被他稱為「曾經的全球秩序錨點」的美國，正在重新評估其在安全和貿易方面的全球角色；而中國日益增長的戰略和經濟影響力，也讓其他國家感受得更加深刻。
李顯龍認為，許多國家目前正在探索如何在推進與美國關係的同時，增強自立能力並保護自身的戰略利益。
「然而，自立需要朋友和夥伴的補充，」他引用了韓日兩國近期改善「歷史上困難」關係的例子來說明。
「除了紐西蘭，澳大利亞的區域夥伴都在亞洲，尤其是東南亞。你在亞洲的關係越深，追求自身利益的空間就越大。」
李顯龍表示，澳大利亞與亞洲國家之間存在許多「雙贏項目」的機會，包括數字經濟、綠色經濟、公共衛生和反恐領域。
這種合作將有助於各國將彼此視為「發展夥伴」，而非僅僅通過美中競爭的稜鏡來看待對方。
保持在區域內的存在感
在國防和安全方面，李顯龍呼籲澳大利亞保持在亞洲的存在感，並與志同道合的國家發展和增強夥伴關係。
「對於那些關係較為複雜國家，我們希望你們仍能保持接觸並維持務實的工作安排，」他說道。
「雙方自然都希望維護各自的利益，安全和信任問題不可避免地會不時出現。
然而現實是，這些國家包括你們最重要的出口市場，貿易對雙方都有利。這些國家在區域事務中也具有重大影響，且這種影響可能會隨時間增長。」
因此，李顯龍認為雙方應努力增進相互了解，保持關係穩定。
他強調，維持軍隊之間的溝通渠道至關重要，尤其是在發生任何意外事件時。
「要讓大國競爭完全遠離該地區是不可能的。但各國可以通過合作來管理這種競爭，避免誤判和事故。」
李顯龍指出，澳大利亞擁有「外交分量、經濟資源以及在整個地區長期建立的關係」來促成各國團結，並舉例提到澳大利亞在構建亞太經濟合作組織（APEC）和全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）中所扮演的角色。
「在一個碎片化的世界裡，這種角色將變得更有價值——在貿易、大流行病準備和氣候變化方面建立務實安排，」他說道。
李顯龍還呼籲澳大利亞保持經濟開放並與亞洲保持連接。
他注意到，雖然澳大利亞與東南亞的貿易規模巨大且在增長，但其投資足跡則「較為有限」。
「東協是全球第五大經濟體，擁有7億人口且中產階級不斷增長。然而，澳大利亞對整個東協國家的投資總額，竟然並不比對紐西蘭的投資多，」他指出。
李顯龍認為，東南亞企業可以在關鍵礦產、農業綜合企業、可再生能源以及數字和深科技等領域與澳大利亞項目形成互補，而這些正是澳大利亞具備強大能力的領域。
「通過增加對該地區的投資，澳大利亞企業可以增強其競爭力和供應鏈，」他表示。
他還強調，澳大利亞及其區域夥伴不應放棄多邊貿易體系，應盡最大努力在可能的情況下維護、改革並加強世界貿易組織（WTO）框架。
「但我們必須務實。在無法達成全球共識的地方，我們應該尋求次優解決方案，」李顯龍說。
這意味著充分利用現有的貿易協定，對其進行更新和擴展，並將其與歐盟等其他主要經濟組織聯繫起來。
李顯龍以新加坡和澳大利亞近期達成的一項協議為例，該協議旨在確保在危機和中斷期間，柴油、汽油和天然氣等必需品能夠持續供應，這證明了合作如何增強韌性。
他認為，在糧食供應方面也可以探索類似的安排。
李顯龍還呼籲澳大利亞培養與亞洲更強的人文聯繫。
他舉例提到，1951年的原哥倫坡計劃和2014年的新哥倫坡計劃——這些協助澳大利亞與亞洲之間學生流動的教育項目——為澳大利亞贏得了「許多朋友和持久的善意」。
李顯龍表示，多年來，澳大利亞境內也成長起了一個龐大的亞洲社區。
「當你們敞開大門時，移民湧入，在澳洲定居並建立生活。現在，出生於海外的人口占澳大利亞居民的三分之一。其中許多人來自亞洲，包括7萬名新加坡人，」他說道。
他認為這種人文連接拉近了澳大利亞與亞洲的距離。但李顯龍也指出，移民在許多國家已成為一個激烈爭論的問題。
「從新加坡自身的經驗來看，移民問題需要敏感的政治處理。流入的速度、新移民的構成、他們對國家理想的認同感以及與更廣泛社區的融合——所有這些都必須被密切關注和管理，」他表示。
李顯龍認為，公民需要感覺到自己的利益得到了照顧，並且在自己的社會中繼續擁有權益。否則，公眾的支持會迅速流失。
新加坡與澳大利亞的關係
李顯龍注意到，澳大利亞和新加坡在地理上截然不同。前者是一個資源豐富的巨大大陸，而後者是一個沒有任何資源的微小島嶼。
「但我們兩國的人民和社會非常相似。我們的社會特質是平等且非正式的，文化開放且直接，兩國的戰略視角也兼容，」他補充道。
不過，李顯龍也表示，雙方在社會習俗和規範方面存在差異。他舉例說，新加坡嚴格的禁毒法與「澳大利亞較為寬容的態度」形成對比。
「每個社會在個人自由和集體利益之間尋找自己的平衡點，」他說道。
「儘管如此，通過六十年來坦誠真摯的交流，我們學會了欣賞和理解對方，發展出了相互尊重和溫暖，建立了深厚的信任和善意儲備。」
李顯龍表示，新加坡和澳大利亞去年升級了全面戰略夥伴關係，共同的願景和深厚的友誼讓他們有信心共同做更多事情。
「澳大利亞與許多其他亞洲國家的相似度，不如與新加坡高。然而，在不確定的世界中，澳大利亞與亞洲相互更好地理解並形成共同陣線，是可能的，也是必要的，」他補充道。
他最後表示，澳大利亞與新加坡的成功夥伴關係為 well 其更廣泛的區域參與指明了方向，澳大利亞將發現許多願意合作的夥伴，共同構建一個穩定、和平且繁榮的亞洲。
