ABC項目認證評分表
來源：筆者自繪
專業人才培養體系
降雨徑流的彙集、處理和排放需要依託科學的場地規劃、適宜的工程設計、精細的建設實施和專業的運行養護。隨著ABC項目不斷增加，新加坡國內對相關專業人才的需求也日益旺盛。2011年，PUB聯合新加坡工程師協會（IES）、建築師協會（SIA）和景觀設計師協會（SILA）、住房發展局（HDB）、陸路交通管理局（LTA）和國家公園局等部門，推出了ABC專業人才培養計劃。2013年，PUB進一步推出了ABC職業資格註冊體系。通過ABC人才培養計劃的工程師還可以取得IES、SIA、SILA等機構的聯合認證。此外，PUB還定期舉辦經典案例研討會等活動，使ABC設計師持續跟蹤新的設計方法和工程技術，保持與時俱進的前沿設計能力。
為加強ABC項目開發控制體系管理，保障項目的綜合治水效果，PUB規定2014年起項目開發方必須聘請ABC註冊設計師，參與項目設計、跟蹤實施並制定維護計劃。對於有長期徑流控制目標的項目，ABC註冊設計師還需每年對項目實施情況進行跟蹤評估，確保工程實際運行情況達到設計標準。
ABC人才培養體系成為ABC水計劃得以持續推進的制度性保障。高素質的ABC專家確保了項目設計、建設和運行維護的品質。
多元參與：
彰顯濱水公共空間的社會價值
營造更多高品質的濱水公共活動空間，使市民能夠自由享受濱水公共空間的生態服務，是彰顯水的價值的關鍵。在PUB指導下，ABC水計劃通過多樣的形式擴大公眾參與。
發展ABC 「水之友」活動小組。PUB引導不同人群參與到ABC水計劃中，形成約300個「水之友」民間組織，這些組織可以參與PUB組織的與水相關的公益活動，也可以在PUB指導下發展自己的特色活動，進一步擴大ABC水計劃生態治水理念的宣傳範圍。
利用精品項目開展科普教育。ABC水計劃對公眾提供關於生態治水措施、河流生態學、人類活動與水體關係等培訓活動，已經有超過1萬名市民參與。此外，PUB與多所學校搭建固定合作機制，將ABC水計劃引入到校園設計中，既豐富了校園生態系統，也為學生更好理解生態治水工程技術提供了生動直觀的案例。
積極響應社區需求。在ABC項目的概念方案階段，PUB會深入傾聽項目周邊社區的活動需求，針對性地設計濱水公共空間，實現項目的多元社會價值。
以Kolam Ayer段濱水區為例
PUB於2008年對加冷河Kolam Ayer段進行了生態濱水區改造。具體措施包括硬質護岸生態化、生態浮床、濱水帶雨水生態截留和凈化設施等。該項目還構建了一條從護岸帶延伸至河道中的濱水活動平台，為市民提供了極佳的觀景、遊憩、垂釣空間。地區還會定期自發組織「河邊早餐」、節日慶典等活動。每年3月22日，Kolam Ayer濱水段舉辦由PUB與當地市民委員會聯合主辦的皮划艇競賽，成為新加坡有名的水上運動盛事。
Kolam Ayer濱水段和皮划艇比賽
來源：ABC水計劃網站
成效顯著：
生態治水理念已經成為社會共識
新加坡1967年提出了建設「花園城市」的發展目標，引領了新加坡半個世紀的城市高品質建設。在PUB提出ABC水計劃時，確立了建設「花園與水之城」的口號，將ABC水計劃定位為國策層面的重大發展戰略之一。此後，經歷十餘年的不斷發展，ABC水計劃逐步形成一套融合項目管理、技術指引、人才服務和公眾參與的生態綜合治水體系。
2010年至2018年間，在ABC水計劃指導下，新加坡大量生態治水示範項目得以建成，其中75個項目取得了ABC官方認證。城市易澇區域不斷減少，雨水資源化利用試點逐漸增加，安全優美的河湖岸線和濱水活動空間更加便捷可達。從「花園之城」到「花園與水之城」，ABC水計劃提出的初衷正逐漸成為現實。
我國近年大力推行海綿城市規劃建設行動，在短時間內取得巨大成就的同時，也暴露出了一些管理和實施的問題。新加坡ABC水計劃歷經十餘年的探索、積累和疊代更新，其經驗可能對國內海綿城市建設有一定參考意義。
具體而言，一是需要夯實生態治水的工程技術基礎，規劃設計人員必須熟練掌握不同工程技術手段的特徵，以便在項目早期制定更合理的方案；二是必須狠抓項目實施和運行維護，確保項目能夠持續發揮生態治水效益；三是注重品牌效應，讓開發主體自我驅動，不斷打造精品項目；四是培育多元價值認同，形成全社會參與的樂水文化氛圍和生態發展共識。
（供稿：市規劃院、作者：劉龍 市政分院）
