人工智慧正以前所未有的速度重塑全球經濟，也成為各國競爭與合作的新焦點。
近日，新加坡總理兼財政部長黃循財在新加坡報業俱樂部（Singapore Press Club）舉辦的對話會上，圍繞人工智慧（AI）、就業轉型、全球合作以及區域發展等議題發表講話。他表示，人工智慧的發展仍處於早期階段，未來充滿不確定性，但有一點可以確定——新加坡不會只是等待技術的發展，而是將主動參與人工智慧的部署，並積極推動國際社會建立負責任、安全的AI發展框架。
對於一直關注新加坡科技發展、企業出海及國際投資環境的人來說，這場講話也再次釋放出一個清晰信號：新加坡希望繼續成為全球人工智慧發展的重要參與者，而不僅僅是技術的使用者。
01 AI時代已經到來
📘 談及人工智慧對就業市場的影響時，黃循財坦言，目前沒有任何人能夠準確預測未來會發生什麼。
他引用英國經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯（John Maynard Keynes）在1930年的一個著名預測作為例子。當時凱恩斯認為，隨著科技不斷提高生產效率，未來的人們每周可能只需要工作15個小時。
然而事實證明，科技雖然不斷進步，人類社會並沒有因此進入"少工作、多休閒"的時代。
黃循財認為，人們往往容易以線性的方式推測科技發展，卻低估了人類創造新需求、新產業和新價值的能力。每一次技術革命都會帶來職業結構的變化，也會催生新的行業和就業機會，因此，與其試圖預測哪些工作會消失，不如積極幫助企業和勞動者做好準備，應對即將到來的變化。
02 新加坡政府幫助企業和人才適應AI
黃循財表示，面對人工智慧的發展，新加坡政府的重點並不是阻止技術進步，而是確保企業能夠利用AI提升生產力，同時幫助勞動者完成技能升級和職業轉型。
他指出，新加坡擁有勞資政三方合作（Tripartism）的制度優勢，政府、企業和工會能夠共同推動人工智慧的應用，讓AI成為輔助勞動者的工具，而不是取代勞動者。
事實上，這一方向與新加坡近年來持續推進的國家戰略高度一致。
2023年底，新加坡正式發布《國家人工智慧戰略2.0》（National AI Strategy 2.0），提出未來幾年將重點發展人工智慧生態系統，並圍繞經濟、政府治理、科研、人才培養及國際合作等多個領域持續投入。
根據戰略規劃，新加坡將進一步擴大AI人才培養規模，加強高性能算力基礎設施建設，吸引國際科研機構和科技企業落戶，同時推動更多企業將人工智慧應用於金融、醫療、製造、物流等行業，提高整體生產效率。
可以看到，新加坡更加關注的是如何讓人工智慧真正服務實體經濟，而不是停留在概念層面。
03 推動國際合作，建立負責任的AI治理框架
除了關注新加坡本地發展，黃循財也特別談到了國際合作的重要性。
他認為，人工智慧的發展具有全球性，各國理想情況下應共同建立一套國際框架，推動人工智慧安全、負責任地發展。
雖然目前國際形勢複雜，大國之間在人工智慧領域仍存在競爭，要在短時間內建立統一規則並不容易，但他認為，這並不意味著合作沒有可能。
黃循財提到，人工智慧安全已經成為國際社會關注的重要議題，也已進入主要國家領導人的討論範圍。未來，新加坡將繼續積極參與國際合作，與各方共同推動建立更加開放、安全、可信賴的人工智慧治理體系。
實際新加坡近年來也一直積極參與全球AI治理，早在2024年，新加坡便發布《生成式人工智慧治理模型框架》（Model AI Governance Framework for Generative AI），提出提升透明度、加強責任機制、保障安全與可信賴發展的建議，希望為全球人工智慧治理提供參考。
與此同時，新加坡也持續與多個國家和國際組織開展人工智慧合作，推動跨境技術交流及治理經驗分享。
04 AI競爭背後，人才競爭更加關鍵
人工智慧的發展，最終仍然離不開人才，新加坡一直在這方面非常重視，不斷完善人才培養體系，持續推動SkillsFuture（技能創前程）計劃，鼓勵不同年齡層持續學習新技能，並加強數字經濟及人工智慧相關課程建設。
並積極推動企業開展員工再培訓（Reskilling）及技能提升（Upskilling），幫助勞動者適應產業升級。對於企業而言，人工智慧不僅意味著技術升級，更意味著組織管理、業務模式以及人才結構的持續調整。
對於希望布局新加坡市場的企業來說，這也意味著未來能夠獲得更加完善的數字基礎設施、更成熟的人才生態以及更加開放的創新環境。
05 東協仍將堅持開放合作的發展方向
除了人工智慧議題，黃循財在會上還談到了區域合作。
他透露，新加坡將在2027年擔任東協（ASEAN）輪值主席國，目前政府正研究屆時的重點工作方向。
他表示，東協未來仍將圍繞兩個重點推進合作。
一方面，繼續深化區域經濟一體化，進一步改善跨境貿易、數字支付、人員流動以及交通互聯互通，降低非關稅壁壘，提高區域整體競爭力。
另一方面，則繼續擴大國際夥伴關係，與中國、美國、歐洲、印度以及海灣國家等保持開放合作。
黃循財強調，新加坡始終支持開放、包容、多邊合作的發展理念，希望東南亞能夠繼續成為連接全球的重要區域，而不是被劃分為彼此競爭的陣營。
縱觀黃循財此次講話，可以發現，新加坡關注的並不僅僅是人工智慧本身，而是如何在新技術快速發展的背景下，持續保持國家競爭力。
無論是推動人工智慧產業發展、完善技能培訓體系，還是積極參與全球AI治理，新加坡希望建立的是一個既鼓勵創新，又兼顧安全和責任的發展模式。
對於關注新加坡市場的企業和投資者而言，這也意味著，新加坡未來仍將持續加大對創新產業、數字經濟及高端人才的支持力度，同時保持開放、多元和國際化的發展環境。
在全球科技競爭不斷加劇的背景下，新加坡選擇主動擁抱人工智慧，並積極參與國際規則制定，這不僅體現了其一貫堅持的開放發展理念，也為未來經濟轉型和產業升級奠定了更堅實的基礎。
