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每年平均「倒貼」百萬還不夠? 罰款未必是杜絕地鐵事故最好方法

2025/06/08
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上面這張照片,蟻粉是否記憶猶新?

沒錯,它攝於去年9月25日早上,也就是新加坡地鐵公司(SMRT)東西線一列地鐵列車軸箱脫落引發跳電的那一天。

事故同時造成軌道和軌道設備嚴重受損,導致地鐵服務局部中斷六天,直至10月1日才全面恢復。

陸路交通管理局星期二(6月3日)公布調查結果,指出事故起因很可能是因為軸箱內的軸承(axle bearings)潤滑油硬化,造成軸承磨損增加,在運行時過熱,燒毀V形彈簧金屬板之間的橡膠層,導致彈簧破損、軸箱脫落。

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(聯合早報)

交通部屬下的交通安全調查局(TSIB)也獨立進行安全調查,發現除了軸承先發生故障導致軸箱過熱,也可能是V形彈簧的橡膠先變質,使列車受力異常,造成軸承在壓力下發生故障。

不過,由於尋獲的部件嚴重損毀,潤滑油也已燒光,因此兩項調查都難以確定根本原因。

出事列車累計行駛69萬公里

除了以上兩個推測,造成事故發生的還有幾個因素,但其中一點特別引人注目:

出事列車自2018年完成最後一次徹底檢修以來,已經累計行駛69萬公里,遠超原定50萬公里的檢修間隔。

根據SMRT規定,列車每累計行駛50萬公里就須接受檢查,不過其內部有一套延後檢查的機制,即若要延長里程10%(到55萬公里),無須技術評估;若要延長15%(到57萬5000公里)或更長,就要管理高層的評估和批准。

陸交局雖然知曉SMRT這套機制,但後者啟動這項機制時,卻不必通知陸交局。

據報道,SMRT聲稱當時已評估出事列車的可靠性和狀況,卻無法提供有關這些延期要求、評估和批准的記錄。

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列車出事後,被撤回到烏魯班丹車廠。(聯合早報)

國大土木與環境工程系副教授王錦彬接受媒體訪問時說,陸交局給予SMRT這方面的靈活性,是因為製造商關於維修的建議未必適用於列車實際的運作環境。

出事列車屬於第一代川崎重工業列車(簡稱KHI列車)。王錦彬也指出,事故發生時,SMRT正在為KHI列車逐個進行徹底檢修,但出事列車卻不幸地在檢修前出事。

13年來被罰款逾1200萬元

考慮到SMRT早前已為這起事故承擔逾千萬元的開支,陸路交通管理局有意對SMRT處以300萬元罰款。

SMRT若不上訴,或上訴後罰款金額保持不變,就意味著SMRT近13年來,一共被當局罰款超過1200萬元,或每年平均被罰款近100萬元。

SMRT自2012年到2025年被當局罰款的事故包括:

2012年:因2011年12月發生、影響22萬1000名乘客的兩次大癱瘓罰款200萬元

2013年:因2012年11月的環線服務故障、2013年2月紐頓地鐵站隧道失火、7月武吉班讓輕軌列車服務故障,及一個維修程序疏漏,共罰款86萬元

2014年:因地鐵司機兩次闖紅燈,以及工作人員和司機的疏失影響列車的電源供應,導致服務中斷,共罰款160萬元

2015年:因東西線和南北線大癱瘓罰款540萬元。受事故影響的乘客達41萬3000人

2018年:因2017年的碧山站隧道積水事故和2016年造成兩名實習生喪命的意外事故,一共罰款190萬元

2025年:因未確保員工安全,造成一名技術員2020年在碧山車廠進行維修工作時操作液壓機失誤傷重不治,被罰24萬元

此外,SMRT也曾因未採取妥善安全措施,造成一名維修員2018年遭維修機車碾傷右腳而截肢,被罰23萬元。

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2015年7月7日,SMRT南北線與東西線在下班尖峰時段的雙向列車服務同時全線癱瘓。事發時,地鐵公司將相關的訊息傳達給乘客,民眾舉起手機拍下熒幕上的地鐵路線圖和所受到影響的地鐵站。(聯合早報)

一系列事故,不免讓人回想起時任SMRT總裁郭木財2012年上任時引人關注的一句話:

SMRT管理層存在深層次的問題,有明顯的管理、結構、企業文化和系統等方面的課題需要處理。

2017年,郭木財為碧山站隧道積水事故道歉時還透露,公司內部依然存在一些根深蒂固的文化問題,需要時間除根。

「安全、安全、安全」

雖說2017年至今已經過了8年,去年9月的重大故障又是幾個因素相結合所釀成,但單是允許列車比原定檢修間隔行駛超過19萬公里這一點,難免讓人質疑:

SMRT在企業文化,特別是安全文化的問題,究竟有沒有獲得解決?

去年10月,《海峽時報》前總編輯韓福光在關於這起事故的一篇評論中,提起第一任地鐵局局長林良玉。他寫道:

「當同事問林良玉,對他來說,運營地鐵系統什麼事情最重要,他說最重要的事情有三件:安全、安全、安全。」

林良玉雖已逝世,但他將安全列為首要考量的態度,還是否在SMRT找得到?

罰款固然必須,但檢視SMRT內部的安全文化,必要時予以加強,才更重要。

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