圖為新加坡
新加坡企業牌照指南02/03
上一篇講餐飲、旅遊、房地產和貿易，很多要求還落在場地、商品和經營活動上。
到了專業服務行業，新加坡監管部門會繼續看負責人、專業資格，還有企業有沒有長期提供這項服務的能力。
這類要求在新加坡很常見。
職業介紹機構要有符合條件的關鍵任命人員（KAH）；
企業服務公司需要註冊合資格人士（RQI）；
建築公司要配置核准人士（AP）和技術主管（TC）；
私人教育機構還有經理、學術委員會和考試委員會；
到了醫療行業，負責人會分得更細，包括關鍵任命人員（KAH）、主要負責人（PO）和臨床治理負責人（CGO）。
接下來我們一一簡單介紹。
01 簡單介紹五個行業要求
招聘
招聘，也就是職業介紹，是中國企業進入新加坡後比較容易踩到監管邊界的一類業務。
按照新加坡人力部（MOM）的規定，企業如果幫助求職者與僱主建立僱傭關係，就要進一步判斷相關活動有沒有進入職業介紹機構（EA）監管範圍。
這個範圍比很多人理解的「獵頭」要寬。
MOM列出的職業介紹活動，包括為了就業申請與求職者溝通、收集求職者履歷並用於就業匹配、代表僱主或求職者提交工作準證申請，以及直接幫助求職者尋找僱主。
企業只為自己招聘員工，一般不需要職業介紹機構許可證（EA Licence）。純粹運營線上招聘信息平台，又沒有參與候選人與僱主之間的匹配和安置，也存在相應豁免。
企業服務公司最容易卡在「招聘」和「代辦」之間。比如，幫客戶申請EP、S准證或WP。
MOM一方面把「代表僱主或求職者提交工作準證申請」列入EA活動，另一方面也保留了豁免：如果機構只是代為提交工作準證，沒有參與人員匹配或安置，可以落入豁免範圍。
所以，合同里有沒有寫「招聘」幾個字，不是唯一判斷標準。
目前許可證分為四類：綜合許可證（所有）、綜合許可證（本地）、綜合許可證（非外籍家庭傭工）和特選許可證。
其中，特選許可證只能介紹月薪超過S$4,500的求職者。
不同綜合許可證則按照可介紹的本地員工、外籍員工以及外籍家庭傭工範圍進一步區分。牌照最長有效期為3年。
新成立的綜合許可證機構，一般需要提供S$60,000保證金；特選許可證新機構則為S$20,000。後續保證金還會跟著業務量和扣分記錄調整。
再往下，是申請人的資格。
許可證申請人需要在申請時為新加坡公民或永久居民，並在企業中擔任符合規定的所有者、總經理、董事、合伙人或普通合伙人等職位。
持綜合許可證的機構，其關鍵任命人員（KAH）和實際從事EA業務的人員，還需要取得職業介紹中介證書（CEI）。
例如，綜合許可證（所有）的KAH需要完成40小時的CEI（KAH）課程，其中會涉及《僱傭法》、《外籍人力僱傭法》、《移民法》等法規。
企業服務
企業服務行業在2025年以後，監管範圍已經清楚得多。
2025年6月9日，《2024年企業服務提供商法》（Corporate Service Providers Act 2024）正式生效。
新規實施後，在新加坡以商業方式提供規定範圍企業服務的企業，需要向新加坡會計與企業管理局（ACRA）註冊成為企業服務提供商（CSP）。
按照ACRA目前的分類，可能觸發CSP註冊的業務大致有六類。
替客戶設立公司或其他法律實體；
提供註冊地址、營業地址、通訊地址或虛擬辦公室等地址服務；
擔任或安排他人擔任董事、公司秘書等職務；
提供名義股東服務；
在提供會計服務的同時，為客戶進行法律規定的指定活動，例如管理客戶資金、銀行帳戶、證券或其他資產等；
以及代表客戶向ACRA提交年度申報等企業文件。
新法實施後，企業只要在新加坡以商業方式提供法定範圍內的企業服務，即使沒有替客戶直接向ACRA提交文件，也可能需要註冊成為CSP。
CSP註冊費用本身不高，目前為S$400，有效期2年。
比較麻煩的仍然是人和合規要求。
企業需要有註冊合資格人士（RQI）。負責人本人可以是RQI，也可以由至少一名合伙人擔任，或者由企業聘用、委任一名RQI。
公司董事、合伙人以及直接或間接參與管理的人，還要符合ACRA規定的「適當人選」（Fit and Proper）要求。
至少一名董事、所有人或合伙人，需要在申請前6個月內完成反洗錢、反擴散融資及反恐融資（AML/CPF/CFT）培訓和能力測試。
名義董事是新規里另一處變化。
從2025年6月9日起，一個人如果以商業方式擔任名義董事，其任命必須由已註冊CSP安排。CSP在安排前，也需要確認這個人符合Fit and Proper要求。
如果CSP安排了不符合條件的名義董事，最高可被罰S$100,000。CSP或其高級管理層違反AML/CFT/PF義務，每項違規同樣可能面臨最高S$100,000罰款。
建築
建築行業的專業資質會更複雜一些。
最容易混在一起的，是建築商發牌計劃（BLS）和承包商註冊系統（CRS）。
兩套制度都由新加坡建設局（BCA）管理，但管的事情不一樣。
BLS主要針對實際承接建築工程的企業，重點看建築商的資本、技術人員和專業能力，確保其符合《建築控制法》（Building Control Act）的要求；CRS則更像一套建築企業資質登記制度，除了公共部門工程採購，現在也和建築行業外籍員工的聘用掛鉤。
先看建築商許可證（Builder's Licence）。
按照BCA規定，企業如果作為建築商，承接：
需要建築控制專員（Commissioner of Building Control）批准圖紙的建築工程
或者從事打樁、地基支護及加固、結構鋼、預製混凝土等指定專業工程，就需要取得相應的建築商許可證。
一般建築工程中，通常由總承包商取得一般建築商許可證（General Builder's Licence）。
普通分包商做一般建築工程，原則上不一定需要這張許可證；但如果承接的是指定專業工程，要求會不同。
這套制度同時適用於公共和私人建設項目。
一般建築商許可證分為Class 1和Class 2。
Class 1可以承接任何金額的項目，公司最低實繳資本為30萬新元；Class 2隻能承接不超過600萬新元的項目，最低實繳資本為25,000新元。
專業建築商（Specialist Builder）的最低實繳資本同樣為25,000新元。
申請企業還要配置核准人士（AP）和技術主管（TC）。
AP主要負責管理和指導建築工程，需要由獨資經營者、合伙人、公司董事或管理委員會成員等符合規定身份的人擔任，同時滿足相應學歷和行業經驗要求
TC則負責工程實施和技術監督。申請專業建築商許可證時，TC還需要具備認可院校的土木工程或結構工程相關學歷，並滿足對應的工作經驗要求。
CRS又是另一套要求。
過去，CRS更多用於公共建築工程採購。自2025年6月1日起，它已經擴展為全國性的建築企業註冊體系。企業如果準備雇用建築行業S Pass或Work Permit員工，需要先完成CRS註冊，不論做的是公共項目還是私人項目。
準備參與政府建築工程投標，或者擔任公共建設項目一級分包商（First-level Subcontractor）的企業，也要完成CRS註冊。
目前CRS下大約有50個工作類別，分布在建築、建築相關、機電、專業工種和監管類工程五大類別。
每個工作類別下面還會繼續劃分不同等級（Grade），對應各自的財務實力、專業人員、過往項目經驗和認證要求。
教育
教育行業也有類似的問題。
一家企業在ACRA註冊成教育、學院或培訓相關公司，只完成了公司主體設立。
如果實際提供的課程落入《2009年私立教育法》（Private Education Act 2009）和強化註冊框架（ERF）的範圍，機構還需要註冊成為私立教育機構（PEI）。
目前需要進入ERF監管的課程，包括部分學位、文憑和中學後全日制證書課程，採用國際課程體系的全日制中小學教育，以及部分全日制升學和考試預備課程等。
這裡的主管機構在2026年剛剛發生過調整。
2026年7月1日，新加坡精深技能發展局（SSG）和新加坡勞動力發展局（WSG）合併成立技能與勞動力發展局（SWDA）。原來由SSG承擔的《私立教育法》相關職能也轉到SWDA。
註冊PEI，也不只是填一份機構申請。
學校需要有符合要求的經理，並設立學術委員會（Academic Board）和考試委員會（Examination Board）。兩類委員會原則上都不得少於3名成員。
教師同樣有資格要求，需要具備和所教課程層級相匹配的學歷及相關經驗。機構本身還至少要有一門獲得批准開設的課程。
如果機構準備從中國招收需要學生准證的學生，後面還會碰到教育信託認證計劃（EduTrust）。
EduTrust是一套針對PEI的教育質量認證制度，會評估學校管理、招生、學生保障、教學體系、質量管理，以及學生和畢業生成果等內容。
並非所有PEI都統一要求取得EduTrust。
但機構如果準備招收需要學生准證才能來新加坡讀書的外國學生，一般就繞不開這一認證。此外，開設部分銜接課程和外部學位課程的PEI，也需要取得EduTrust。
已經持有家屬准證（DP）、長期探訪准證（LTVP）或其他符合條件居留身份的人，情況會有所不同，在滿足規定的情況下，可以就讀沒有EduTrust認證的PEI所提供的相關課程。
因此，在新加坡開一家培訓機構，和從中國招學生來新加坡讀書，實際是兩種複雜程度完全不同的生意。後者牽涉的機構資質，明顯更多。
醫療
醫療行業的要求會再複雜一些。
新加坡《2020年醫療服務法》已經取代過去的《私人醫院和醫療診所法》。一個很明顯的變化是，監管不再只圍著醫院和診所這樣的固定場所。
