邊境安全升級
新加坡移民與關卡局（ICA）宣布，將從2026年1月30日起實施全新的「禁載令」（No-Boarding Directive），此舉意味著部分不符合入境要求或被視為不受歡迎的旅客，在出發地機場辦理登機手續時就可能被拒絕登機，從源頭加強邊境安全防線。
還沒起飛，就被目的地國家「拉黑」？這並非危言聳聽。根據新加坡移民與關卡局（ICA）於近期發布的官方文告，一項名為「禁載令」（No-Boarding Directive, NBD）的新措施將於2026年1月30日起，在樟宜機場和實里達機場正式實施。
這項變革性的舉措，將新加坡的邊境安全檢查前置到了旅客的出發地，從根本上改變了過去對高風險旅客「先抵達、後審查」的模式，旨在將潛在威脅阻截於國門之外，進一步鞏固新加坡作為全球最安全國家之一的聲譽。
「禁載令」
從源頭阻截潛在威脅
根據移民與關卡局的說明，這項新措施的核心在於利用預先獲得的旅客信息進行前置篩查。目前，移民局通過新加坡電子入境卡、航空公司提交的航班艙單及其他數據來源，在高風險旅客抵達新加坡前對其進行識別，並在其抵達關卡時進行標記，以便實施更嚴格的入境檢查。
（*圖片源於ICA官網）
而「禁載令」的實施，則是這一流程的重大升級。從明年起，一旦移民局通過預先篩查，將某名旅客識別為被禁止或不受歡迎的人士，便會直接向相關航空公司發出具有法律效力的「禁載令」通知。
收到該指令後，航空公司必須拒絕該旅客登上任何飛往新加坡的航班。這一機制將安全防線從新加坡的入境大廳，前移至全球各地的機場值機櫃檯，實現了對潛在風險的「源頭治理」。
誰將被「禁飛」？
兩類旅客需高度注意
那麼，究竟哪些人會受到「禁載令」的影響？移民局明確指出，新規主要針對兩類人群。
第一類是被明確列為被禁止或不受歡迎的旅客，這通常包括在新加坡或其他國家有犯罪前科、被認為可能對新加坡構成安全威脅或公共秩序風險的人員。
第二類則是未能滿足新加坡基本入境要求的旅客。這類情況更為常見，例如，旅客未按規定申請並持有有效簽證，或者其持有的護照等旅行證件有效期不足六個月。
在某些情況下，即使旅客不在明確的禁止名單上，航空公司也可能根據移民局的指示，要求旅客進行額外檢查，如核實其是否已成功提交新加坡電子入境卡等，確認無誤後方可放行。
對於那些在辦理登機手續時被拒絕的旅客，如果仍希望前來新加坡，必須首先通過移民局官方指定的反饋渠道，以書面形式致函移民局尋求特別入境許可，待獲得批准後，才能重新規劃和安排新的赴新行程。
嚴法重典
航司違規將面臨重罰
為了確保「禁載令」的有效執行，新加坡當局也為此配套了嚴格的法律責任。根據經修訂的1959年《移民法令》，航空公司若未能遵守移民局發出的「禁載令」，將構成「嚴格法律責任罪行」（Strict Liability Offence），這意味著控方無需證明航空公司存在犯罪意圖，只要違規事實成立，航空公司就將面臨法律制裁。一旦罪名成立，相關航空公司可被處以最高1萬新元的罰款。
此外，法律責任不僅限於公司層面。如果調查發現，是飛機的機長或航空公司的職員，因主動協助或因疏忽大意，導致被「禁載令」約束的旅客成功登機，那麼相關責任人也將面臨嚴厲的個人處罰。
一經定罪，他們可能被判處最高1萬新元的罰款，或長達六個月的監禁，甚至是兩者兼施。移民局表示，已就新規向各航空公司進行了詳細簡報，並將持續與業界夥伴緊密合作，確保新措施能夠順利平穩地推行。
背景與現狀
為何收緊邊境「防火牆」？
這項新政的出台並非空穴來風，其背後是新加坡日益嚴峻的邊境安全挑戰。官方數據顯示，僅去年一年，就有高達3萬3000人在抵達新加坡時被拒絕入境，這一數字比前年增加了16%。被拒入境的理由多種多樣，其中最常見的包括被懷疑企圖非法務工、有逾期逗留記錄，以及少數有犯罪前科或被評估具有犯罪傾向的人員。
移民局官員同時指出，隨著科技的進步，不法分子入境的手段也在不斷翻新。例如，去年當局就成功偵破了61起企圖使用偽造護照或假冒身份入境的案件。有些人甚至是在新加坡犯案後，更換姓名和護照，妄圖再次矇混過關。
（*圖片源於ICA官網）
這表明，僅依靠入境點的自動通關係統和人工查驗已不足以應對所有挑戰。此外，違反申報規定也成為一個不容忽視的問題。根據規定，任何人士在出入境新加坡時，若攜帶總值超過2萬新元的現金或無記名可轉讓票據，都必須進行申報。
去年就有一名旅客因攜帶9萬新元現金未申報而被罰款。面對這些複雜多樣的入境風險，從源頭進行攔截的「禁載令」無疑是一道更為堅固的「防火牆」。
總而言之，「禁載令」的實施是新加坡在國家安全與邊境管理領域邁出的前瞻性一步。它通過技術賦能和流程再造，將風險防控的關口前移，不僅提升了邊境管控的效率和精準度，也向世界傳遞了新加坡維護國家安全的堅定決心。
對於所有計劃前往新加坡的旅客以及26年的留學生而言，確保自身符合所有入境規定，將是順利出行的首要前提。
Alina | 編輯
Cecilia | 審核
